Російський уряд взяв курс на активне стимулювання національної індустрії штучного інтелекту, відмовляючись від обмежувальних заходів на користь фінансових преференцій. У центрі уваги — пакет податкових послаблень для творців «суверенних» та «національних» великих фундаментальних моделей, який зараз проходить стадію міжвідомчого узгодження.
Механіка податкових преференцій
Ключовий елемент запропонованого механізму — щорічний регіональний інвестиційний податковий вирахунок з податку на прибуток. Розмір вирахунку буде еквівалентний витратам компанії на створення ШІ-моделі, однак його застосування обмежать стелею у 20 млрд рублів на одну організацію до 2030 року. Важлива умова: щоб скористатися пільгою, компанія має вкласти в проєкт у п'ять разів більше суми самого вирахунку.
Додатковий стимул — можливість враховувати витрати на розробку національних і суверенних моделей у потрійному розмірі. За оцінками авторів ініціативи, це компенсує до 50% вкладених коштів за рахунок економії на податку на прибуток. Витрати на донавчання моделей пропонується капіталізувати та включати у вартість нового продукту.
Для компаній, що займаються розробкою та поширенням ШІ-моделей, передбачено знижену ставку страхових внесків — 7,6%. Нульову ставку хочуть запровадити для юридичних осіб, що входять в одну групу з розробником суверенної або національної моделі. Перелік таких компаній має затверджувати уряд, при цьому на банки цей захід поширюватися не буде.
Позиція влади: розвиток замість заборон
Показово, що в уряді не розглядають сценарій відмови від застосування ШІ-моделей. Віце-прем'єр Дмитро Григоренко підкреслює, що питання технологічного суверенітету «значно багатогранніше», і починати його вирішення із заборон було б неправильно. Росія, на його думку, дотримується найбільш збалансованого курсу, уникаючи як закритої американської моделі, так і повністю відкритого китайського підходу.
В апараті віце-прем'єра підтверджують, що пропозиції перебувають на стадії опрацювання та обговорюються з бізнесом і профільними відомствами. Остаточні параметри підтримки та конкретні інструменти поки не затверджені.
Мій коментар: Цей крок — сигнал для ринку. Замість заборон та обмежень, які могли б задушити розвиток галузі, влада обирає фіскальні стимули. Це створює більш передбачуване середовище для інвестицій у high-tech сектор. Однак ефективність заходів безпосередньо залежатиме від швидкості ухвалення підзаконних актів та простоти адміністрування. Бюрократична тяганина може звести нанівець навіть найщедріші податкові преференції.