Російська влада всерйоз має намір інтегрувати цифрові активи в систему державного фінансового контролю. Заступник міністра фінансів Олексій Мойсеєв анонсував підготовку пропозицій, згідно з якими криптовалюта відстежуватиметься в тому ж контурі, що й традиційна валютна виручка експортерів. Ця заява пролунала на полях Східного економічного форуму та знаменує новий етап в еволюції регулювання.
Моніторинг замість обов'язкових продажів
Ключовий сигнал тут — відмова від жорстких норм репатріації на користь наглядової функції. Мойсеєв підкреслив, що чинний указ, який регулює продаж валютної виручки, уже довів свою ефективність як інструмент моніторингу. Зараз норматив обов'язкового продажу обнулений, і, за оцінкою чиновника, повертатися до нього немає ані необхідності, ані передумов. Ринок стабільний, а всі «страшилки», пов'язані з розрахунками за газ і санкційним тиском на Газпромбанк, залишилися в минулому — у жовтні 2023 року.
Логіка Мінфіну проста: навіщо вводити примусові заходи, якщо можна спостерігати й аналізувати? Включення криптовалюти в цей периметр — природний крок після ухвалення закону про легалізацію крипторинку. Це дозволить державі бачити рух цифрових активів у межах зовнішньоторговельних операцій, не створюючи при цьому прямих обмежень для учасників ринку.
Історія питання: від зобов'язань до нуля
Нагадаю хронологію. Указ про обов'язкову репатріацію та продаж валютної виручки запровадили в жовтні 2023 року строком на пів року. Потім його двічі продовжували — щоразу на рік, у підсумку він діє до 30 квітня 2026 року. У червні цього року голова Мінфіну Антон Силуанов припустив, що режим може бути продовжений до 2029-го. Однак уже в середині серпня уряд своєю постановою обнулив нормативи, які для найбільших експортерів (ПЕК, металургія, хімія, ліс і зерно) становили 40% зарахування та 90% продажу.
Що це означає для ринку
Ініціатива має радше наглядовий, ніж заборонний характер. Мойсеєв прямо назвав такий крок логічним продовженням регулювання цифрових активів. Однак конкретні параметри та строки включення криптовалюти в моніторинг поки не розкриваються. Усе залежатиме від формулювань, які Мінфін винесе на обговорення.
Мій погляд: це класичний патерн «спочатку легалізуй, потім регулюй». Після того як криптовалюта отримала правовий статус, держава починає вибудовувати систему обліку. Для ринку це радше позитивний сигнал — прозорість знижує ризики раптових заборон. Але не варто тішити себе ілюзіями: щойно моніторинг покаже значні обсяги, тиск на учасників може посилитися. Готуйтеся до того, що «сіра зона» звужуватиметься.