Трамп тисне на Конгрес щодо CLARITY Act, але в Сенаті зріє опір

Американський президент знову окреслив пріоритети: на зустрічі з лідерами криптоіндустрії в Білому домі 19 серпня він вимагав від законодавців ухвалити «справедливу версію» законопроєкту CLARITY Act, який має стати фундаментом федерального регулювання цифрових активів. У залі були присутні голови Coinbase, Ripple, Kraken, Gemini, Robinhood, Nasdaq та Intercontinental Exchange, а також керівники SEC і CFTC — Пол Аткінс і Майкл Селіг. За словами президента, зволікання ставить під загрозу лідерство США в гонці з Китаєм за домінування у сфері блокчейну.
Оптимізм індустрії проти обережності Сенату
Суть CLARITY Act — створення єдиної федеральної системи регулювання та чітке розмежування повноважень між SEC і CFTC. Голова Coinbase Браян Армстронг висловив упевненість, що законопроєкт закріпить правила гри «на десятиліття» і здатен отримати понад 60 голосів у Сенаті. Однак такі райдужні прогнози розбиваються об реальність законодавчого процесу. Сенатор від Аризони Рубен Гальєго, ключовий учасник двопартійних переговорів, публічно застеріг від поспішного голосування.
На Wyoming Blockchain Symposium Гальєго дав зрозуміти: республіканцям і демократам доведеться врегулювати серйозні розбіжності. Йдеться про етичні обмеження для чиновників, які беруть участь у криптопроєктах, і про дохідність стейблкоїнів. «Швидке голосування дає швидкий результат, але я не впевнений, що це те, чого ви хочете», — заявив сенатор, наголошуючи, що підсумковий пакет ще належить зібрати та узгодити, включно з частиною, що стосується компетенції сільськогосподарського комітету.
Етичний глухий кут і банківське лобі
Головний камінь спотикання — правила, що обмежують участь чинних чиновників у криптовалютних проєктах. Цей пункт безпосередньо зачіпає комерційні інтереси родини президента, що викликає гостру критику з боку частини демократів. Гальєго та республіканець Том Тілліс підготували компромісний варіант обмежень і надіслали його до Білого дому, але, судячи з усього, змістовної відповіді так і не отримали. Сенатор наполягає: параметри етичних норм — прерогатива Конгресу, а не виконавчої влади.
Друге вогнище конфлікту — дохідність стейблкоїнів. Американські банки вимагають посилити заборону на програми винагород, вбачаючи в них приховану форму відсоткових вкладів. Криптокомпанії, своєю чергою, розцінюють ці спроби як захист традиційної депозитної моделі від конкуренції. Нагадаю, 6 серпня Сенат відклав розгляд CLARITY Act до вересня, і тепер доля документа висить на волосині.
Мій аналіз: Шанси на ухвалення законопроєкту в поточному вигляді тануть на очах. Тиск президента та оптимізм індустрії не скасовують фундаментальних розбіжностей. Якщо етичні норми та питання стейблкоїнів не будуть вирішені на двопартійній основі, CLARITY Act ризикує перетворитися на чергову затяжну політичну виставу, а ринок залишиться в підвішеному стані. Криптоіндустрії варто готуватися до тривалого торгу, а не до швидкої перемоги.