Американський крипторинок стоїть на порозі історичного законодавчого зсуву. 19 серпня на зустрічі в Білому домі з лідерами індустрії Дональд Трамп публічно зажадав від Конгресу ухвалити «справедливу версію» законопроєкту CLARITY Act. Ця заява прозвучала в присутності керівників Coinbase, Ripple, Kraken, Gemini, Robinhood, Nasdaq та Intercontinental Exchange, а також голів SEC і CFTC — Пола Аткінса та Майкла Селіга.
Суть ініціативи — створення єдиної федеральної системи регулювання цифрових активів із чітким розподілом повноважень між SEC та CFTC. За словами Трампа, зволікання ставить під загрозу технологічне лідерство США, поступаючись ініціативою Пекіну. Голова Coinbase Браян Армстронг висловив упевненість, що законопроєкт здатен заручитися підтримкою понад 60 сенаторів, закріпивши правила гри для галузі на десятиліття вперед.
Сенат гальмує процес
Однак у Сенаті лунають застереження. Ключовий переговірник від демократів, сенатор від Аризони Рубен Гальєго, відкрито виступив проти форсування голосування. На Wyoming Blockchain Symposium він наголосив, що між партіями залишаються невирішені суперечності, які стосуються етичних обмежень для чиновників і дохідності стейблкоїнів. «Швидке голосування дає швидкий результат, але я не впевнений, що це саме те, чого ви хочете», — заявив Гальєго, натякаючи на ризики ухвалення сирого та непропрацьованого документа.
Законодавцям належить завершити узгодження із сенатським комітетом із сільського господарства, зібрати фінальний пакет поправок і визначити процедуру проходження. Одним із головних каменів спотикання залишаються правила, що обмежують участь держслужбовців у криптопроєктах. Цей пункт безпосередньо зачіпає комерційні інтереси родини Трампа в індустрії, що викликає запеклий опір частини демократів.
Гальєго та республіканець Том Тілліс уже підготували компромісний варіант обмежень і направили його до Білого дому, але змістовної відповіді від адміністрації так і не надійшло. Сенатор наполягає: параметри етичних норм має визначати Конгрес, а не президент. Другий конфлікт розгоряється навколо стейблкоїнів: традиційні банки вимагають жорстких обмежень на програми винагород, вбачаючи в них приховану конкуренцію депозитам, тоді як криптокомпанії розцінюють це як захист застарілої банківської моделі.
Нагадаю, що 6 серпня Сенат офіційно відклав розгляд CLARITY Act до вересня. Лідер республіканської більшості Джон Тьюн підтвердив, що палата повернеться до документа після канікул, але інтрига зберігається.
Мій аналіз: Тиск Трампа — це палиця з двома кінцями. З одного боку, ринок відчайдушно потребує правової визначеності, і затягування процесу лише посилює невизначеність для інституційних інвесторів. З іншого — ухвалення закону «на швидкість» без урегулювання етичних конфліктів може створити прецедент, який переслідуватиме індустрію роками. Спостерігаю за тим, як адміністрація балансуватиме між амбіціями та реальною політичною кухнею Сенату.