Реклама криптоуслуг у Росії: дивний перехідний період та нові правила гри
З 1 вересня 2026 року в Росії вперше за два роки дозволять рекламувати послуги з організації обігу криптовалюти. Однак заборона на рекламу самих цифрових валют зберігається. Це створює унікальну та, на перший погляд, суперечливу ситуацію на ринку, яку я детально розібрав.
Логіка заборони 2024 року
Донедавна відповідь на питання про рекламу криптовалют і пов'язаних з ними послуг була гранично простою: не можна. З 19 серпня 2024 року Федеральний закон № 221-ФЗ запровадив широку заборону — на рекламу самої цифрової валюти, а також товарів, робіт і послуг, пов'язаних з організацією її обігу або безпосередньо з обігом. Заборона поширювалася і на пропозицію цифрової валюти необмеженому колу осіб.
На практиці це означало, що не можна було написати «Купіть USDT за вигідним курсом» або «Обмін Bitcoin за 15 хвилин», а також рекламувати криптообмінник як місце для обміну. Формулювання виявилося настільки широким, що ефект швидко вийшов далеко за межі самих обмінників. Показовим є приклад з майнінгом: у серпні 2024 року держава фактично легалізувала цю діяльність, закріпивши вимоги до майнерів і створивши для них окремий регульований режим. Однак «Яндекс.Директ» у той самий момент оновив правила і заборонив рекламу майнінгу, криптообмінників, блокчейну, смарт-контрактів, ICO та низки інших послуг. Вийшов дивний ефект: держава дозволила майнінг, а найбільший рекламний майданчик практично одразу заборонив його рекламувати.
З юридичної точки зору заборона 2024 року була цілком логічною: на той момент у Росії повністю було відсутнє регулювання організації обігу криптовалюти. Тому держава фактично заборонила це рекламувати до появи правового режиму.
Що змінюється з вересня
Тепер такий режим з'явився. Ухвалено Федеральний закон від 04.08.2026 № 282-ФЗ «Про цифрові валюти та цифрові права» та Федеральний закон № 283-ФЗ. Перший створює регульовану організацію обігу криптовалюти та визначає її легальних учасників. Другий перебудовує велику кількість суміжних законів, зокрема Закон про рекламу. Обидва закони офіційно опубліковані 4 серпня 2026 року.
З 1 вересня 2026 року заборона на рекламу самої цифрової валюти зберігається. Рекламувати біткоїн, Ethereum, USDT або будь-яку іншу конкретну цифрову валюту, як і раніше, не можна. Не можна робити BTC «активом тижня», пропонувати «купити USDT сьогодні» або обіцяти зростання конкретної монети.
Однак рекламувати послуги з організації обігу цифрових валют тепер дозволяється. На відміну від 2024 року, держава створила регульований контур: визначено правила організації обігу, встановлено умови для отримання статусів легальних криптообмінників, цифрових депозитаріїв та інших учасників. Забороняти цим учасникам повідомляти ринку про свої послуги виглядало б дивно. Окрему дозволену модель для цього створює нова стаття 29.2 Закону про рекламу.
Перехідний період і розузгодження
Саме тут і криється цікавий момент. Нові умови щодо реклами починають діяти вже з 1 вересня 2026 року, але поширюються лише на учасників обігу криптовалюти з реєстру ЦБ. При цьому повний режим, за якого організацію обігу мають право здійснювати виключно учасники реєстру, активується лише з 1 липня 2027 року.
Обмінники можуть працювати за старими правилами до цієї дати, але нові умови щодо реклами на таких гравців не поширюються — вони не в реєстрі, який сам ЦБ поки що не відкрив. Таким чином, ринок потрапляє в незвичний перехідний період: нові правила реклами вже існують, але нова інфраструктура допуску лише запускається. Станом на серпень Банк Росії опублікував проєкти порядку ведення реєстрів та інших необхідних актів. Це не повний юридичний вакуум — закон спеціально передбачив перехідні механізми, — але певна регуляторна розузгодженість очевидна.
Мій аналіз: Ця ситуація створює вікно невизначеності для ринку. З одного боку, формально реклама послуг дозволена, але лише для майбутніх учасників реєстру. З іншого — діючі обмінники, які не потрапили до реєстру, залишаються в сірій зоні. Рекомендую учасникам ринку уважно стежити за публікаціями ЦБ і готувати документи для входження до реєстру заздалегідь, щоб не втратити конкурентні переваги в новому регульованому полі.