Штрафи до мільйона та потрійний нагляд: як у Росії каратимуть за порушення у крипторекламі
Російський ринок цифрових активів вступає в нову фазу регулювання, і йдеться не лише про легалізацію, а й про жорсткий контроль за просуванням послуг. З 1 вересня набувають чинності оновлені правила реклами криптопослуг, за порушення яких компаніям загрожують штрафи від 100 тисяч до 1 мільйона рублів. При цьому наглядові функції розподілені одразу між трьома відомствами: ФАС, Роскомнаглядом та Банком Росії.
Хто і за що карає
Базовий рекламний штраф для юридичних осіб за частиною 1 статті 14.3 КпАП становить від 100 до 500 тисяч рублів. Однак якщо йдеться про розсилки без попередньої згоди користувачів, покарання стає суворішим — до 1 мільйона рублів. Окремий контур відповідальності вибудуваний навколо порушень, пов'язаних із маркуванням інтернет-реклами та передачею даних до Єдиного реєстру. Тут головним контролером виступає Роскомнагляд, а штрафи також сягають 500 тисяч рублів.
Важливий нюанс: якщо порушником виявляється регульований обмінник або цифровий депозитарій, до справи підключається ще й нагляд з боку Центробанку. Це створює ефект потрійного тиску на бізнес, який намагається працювати в правовому полі.
Механізм виявлення порушень виглядає наступним чином. Сигналом може стати скарга користувача, конкурента чи іншої особи, або самостійна перевірка ФАС. Наприклад, якщо обмінник розміщує на сайті банер з обіцянкою «найкращого курсу USDT» та закликом «купити зараз», це вже привід для розгляду. Антимонопольний орган рекомендує фіксувати повний скріншот сторінки із зазначенням адреси та дати.
Далі ФАС оцінює матеріали та за наявності підстав порушує справу про порушення законодавства про рекламу. Комісія виносить рішення, а за необхідності — припис про припинення порушення. Для накладення штрафу звернення до суду не потрібне: відомство самостійно виносить постанову, яку компанія має право оскаржити надалі.
Нова філософія регулювання
З 2024 року держава взяла курс на заборону реклами фактично нерегульованого ринку. Однак до 2026 року підхід кардинально змінився: з'явилися легальні організатори обігу, а разом із ними — можливість рекламувати їхню діяльність. Формула проста: криптовалюту як таку рекламувати не можна, а от інфраструктуру та регульовані послуги — можна. Це одне з найпрактичніших змін нового регулювання.
Ринок уперше отримує можливість легально заявляти клієнту: «ми надаємо послуги з обміну» або «ми здійснюємо цифровий облік». Однак перехідний період додає невизначеності. Нові правила вже працюють, але реєстр ЦБ, що дає право користуватися ними в повному обсязі, лише формується. До 1 липня 2027 року багато діючих обмінників залишаться поза новим рекламним режимом.
Мій експертний погляд: у найближчі місяці учасникам ринку доведеться балансувати між старою моделлю роботи та новими вимогами. Обережність у формулюваннях і повнота обов'язкових розкриттів стануть головним захистом від претензій регуляторів. Це не просто бюрократична формальність, а ключовий фактор виживання в умовах посилення контролю.