Реклама криптопослуг в Росії: новий закон, старі заборони та перехідний період невизначеності
З 1 вересня 2026 року в Росії набувають чинності нові правила, які вперше за два роки дозволять рекламувати послуги з організації обігу криптовалюти. Однак заборона на рекламу самих цифрових валют зберігається в повному обсязі. Це створює цікавий правовий гібрид, який вимагатиме від учасників ринку особливої обережності та юридичної винахідливості.
Логіка заборони 2024 року
Донедавна відповідь на питання про рекламу криптовалют і пов'язаних з ними послуг була гранично простою: не можна. Федеральний закон № 221-ФЗ від 19 серпня 2024 року запровадив широку заборону на рекламу самої цифрової валюти, а також товарів, робіт і послуг, пов'язаних з організацією її обігу або безпосередньо з обігом. Заборона поширювалася і на пропозицію цифрової валюти необмеженому колу осіб.
На практиці це означало, що не можна було написати «Купіть USDT за вигідним курсом», «Обмін Bitcoin за 15 хвилин» або рекламувати криптообмінник як місце для обміну. Формулювання виявилося настільки широким, що ефект швидко вийшов далеко за межі самих обмінників.
Показовим є приклад з майнінгом. Того ж серпня 2024 року держава фактично легалізувала цю діяльність, закріпивши вимоги до майнерів і створивши для них окремий регульований режим. Водночас «Яндекс.Директ» оновив правила і заборонив рекламу майнінгу, криптообмінників, блокчейну, смарт-контрактів, ICO та низки інших пов'язаних послуг. Вийшов дивний ефект: держава щойно дозволила майнінг, а найбільший рекламний майданчик практично в той самий момент заборонив його рекламувати.
Що змінюється з вересня
Тепер такий режим з'явився. Ухвалено Федеральний закон від 04.08.2026 № 282-ФЗ «Про цифрові валюти та цифрові права» та Федеральний закон від 04.08.2026 № 283-ФЗ. Перший створює саму регульовану організацію обігу криптовалюти та визначає її легальних учасників. Другий перебудовує велику кількість суміжних законів, включно із Законом про рекламу. Обидва закони офіційно опубліковані 4 серпня 2026 року.
З 1 вересня 2026 року заборона на рекламу самої цифрової валюти зберігається. Рекламувати біткоїн, Ethereum, USDT або будь-яку іншу конкретну цифрову валюту, як і раніше, не можна. Не можна робити BTC «активом тижня», пропонувати «купити USDT сьогодні» або обіцяти зростання конкретної монети.
А от рекламувати послуги з організації обігу цифрових валют тепер дозволяється. На відміну від 2024 року, держава створила регульований контур: правила організації обігу визначені, встановлено умови для отримання статусів легальних криптообмінників, цифрових депозитаріїв та інших учасників. Забороняти цим учасникам повідомляти ринку про свої послуги виглядало б дивно. Окрему дозволену модель для цього створює нова стаття 29.2 Закону про рекламу.
Перехідний період та його ризики
Тут і починається найцікавіше. Нові умови щодо реклами починають діяти вже з 1 вересня 2026 року, але поширюються лише на учасників обігу криптовалюти з реєстру ЦБ. При цьому повний режим, за якого організацію обігу мають право здійснювати виключно учасники реєстру, активується лише з 1 липня 2027 року.
Обмінники можуть працювати за старими правилами до цієї дати, але нові умови щодо реклами на таких гравців не поширюються — вони не в реєстрі, який сам ЦБ поки що не відкрив.
Таким чином, з 1 вересня ринок потрапляє в незвичний перехідний період. Нові правила реклами вже існують, але нова інфраструктура допуску лише запускається. Банк Росії опублікував проєкти порядку ведення реєстрів та інших необхідних актів. Це не повний юридичний вакуум — закон спеціально передбачив перехідні механізми, — але певна регуляторна неузгодженість тут очевидна.
Мій погляд: цей перехідний період стане серйозним стрес-тестом для галузі. Легальні гравці, які встигнуть отримати статус у реєстрі ЦБ, отримають конкурентну перевагу у вигляді доступу до реклами. Іншим доведеться або чекати, або діяти в сірій зоні, що загрожує ризиками. Рекомендую учасникам ринку вже зараз готувати юридичну базу та стежити за нормативними актами ЦБ, щоб не втратити момент.