Криптореклама в Росії: новий закон, старі заборони та дивний перехідний період
Російський ринок цифрових активів вступає у неоднозначну фазу регулювання. З 1 вересня 2026 року набувають чинності нові правила, які вперше за два роки дозволять рекламу послуг з організації обігу криптовалюти. Однак, як показує аналіз, це не скасовує чинну заборону на рекламу самих цифрових валют, що створює цікавий правовий казус.
Логіка заборони 2024 року
Донедавна відповідь на питання про рекламу криптовалют була гранично простою: не можна. Федеральний закон № 221-ФЗ, який набув чинності в серпні 2024 року, запровадив широку заборону на просування не лише самих цифрових валют, а й будь-яких товарів, робіт і послуг, пов'язаних з їхнім обігом. Формулювання виявилося настільки всеохопним, що під удар потрапили навіть такі, здавалося б, нешкідливі речі, як реклама майнінгу, який держава в той самий момент фактично легалізувала.
Це призвело до парадоксальної ситуації: держава дозволила діяльність, але заборонила повідомляти про неї ринку. Наприклад, «Яндекс.Директ» тоді ж посилив правила, заборонивши рекламу майнерів та обмінників, хоча самі компанії продовжували працювати, ігноруючи формальні обмеження.
Що змінюється з вересня
Тепер ситуація змінюється. Ухвалено федеральні закони № 282-ФЗ та № 283-ФЗ, які створюють повноцінний правовий режим для організації обігу криптовалюти. Ключовий момент: з 1 вересня 2026 року заборона на рекламу самих цифрових валют (біткоїна, Ethereum, USDT та інших) зберігається в повному обсязі. Не можна буде просувати конкретну монету, обіцяти її зростання чи закликати до купівлі.
Однак реклама послуг з організації обігу тепер дозволена. Це логічний крок: держава створила реєстр легальних учасників — обмінників, депозитаріїв та інших гравців, і забороняти їм інформувати ринок про себе було б дивно. Для цього вводиться нова стаття 29.2 Закону про рекламу.
Перехідний період та його витрати
Але тут виникає головна юридична колізія. Нові рекламні правила починають діяти з 1 вересня 2026 року, але поширюються лише на учасників обігу з реєстру Центробанку. Сам же реєстр, а також повний режим, за якого працювати зможуть виключно його члени, запрацює лише з 1 липня 2027 року.
Виходить дивний перехідний період: обмінники, які не встигли або не захотіли увійти до реєстру, продовжать працювати за старими правилами, але нові рекламні послаблення на них не поширюються. Банк Росії вже опублікував проєкти порядків ведення реєстрів, тож повного вакууму немає, але синхронізація регуляторних механізмів залишає бажати кращого.
Мій погляд: цей перехідний період — типова російська юридична практика, коли право створюється «на виріст». Ринку доведеться адаптуватися до подвійних стандартів: легальні гравці отримають доступ до реклами, а «сірі» — ні. Втім, як показує практика останніх двох років, заборони рідко зупиняють тих, хто хоче працювати. Питання лише в тому, наскільки ефективно ЦБ зможе контролювати процес до 2027 року.