Штрафи до мільйона та потрійний нагляд: як у Росії каратимуть за порушення в крипторекламі
Російський ринок цифрових активів вступає в нову еру регулювання, і одним із найчутливіших аспектів стає реклама. З вересня 2025 року набувають чинності правила, які кардинально змінюють підхід до просування криптопослуг. За їх порушення компаніям загрожують штрафи від 100 тисяч до 1 мільйона рублів, а контроль за дотриманням вимог розподілено одразу між трьома відомствами: ФАС, Роскомнаглядом і Банком Росії.
Механіка покарань: що і хто контролює
Базовий рекламний штраф для юридичних осіб за частиною 1 статті 14.3 КУпАП становить від 100 до 500 тисяч рублів. Однак для розсилок без згоди отримувачів передбачено окремий, суворіший склад — до 1 мільйона рублів. При цьому порушення, пов'язані з маркуванням інтернет-реклами (erid) і передачею даних до Роскомнагляду, виокремлено в окремий контур відповідальності з санкціями до 500 тисяч рублів.
Ключовий нюанс: якщо порушником виявляється регульований обмінник або цифровий депозитарій, до цього додається ще й нагляд з боку Центробанку. Фактично бізнес стикається з потрійним контролем, що вимагає максимальної обачності в комунікаціях.
Як виявляються порушення: шлях від скарги до штрафу
Процес починається з сигналу — від користувача, конкурента або ж за підсумками самостійної перевірки ФАС. Наприклад, якщо обмінник розміщує на сайті банер «USDT за найкращим курсом. Обмін за дві хвилини. Купити зараз», це може стати приводом для розгляду. Антимонопольна служба рекомендує фіксувати повний скріншот сторінки, адресу сайту та дату.
Далі відомство оцінює матеріали і за наявності підстав порушує справу. Комісія ФАС розглядає її, і якщо реклама визнається неналежною, виноситься припис про припинення порушення. Важливо: для накладення штрафу звернення до суду не потрібне — ФАС діє самостійно, а компанія має право оскаржити рішення згодом.
Нова філософія: від заборони до інституціоналізації
З 1 вересня змінюється сама суть регулювання. У 2024 році держава заборонила рекламувати фактично нерегульований ринок. Тепер, у 2025–2026 роках, з'являються легальні організатори обігу, а разом із ними — можливість рекламувати їхню діяльність. Формула проста: криптовалюту рекламувати не можна, а криптоінфраструктуру та регульовану послугу — можна.
Це одна з найпрактичніших змін нового курсу. Уперше ринок отримує можливість легально заявляти клієнту: «ми надаємо послуги з обміну» або «ми здійснюємо цифровий облік». Однак перехідний період додає невизначеності: реєстр ЦБ, що дає право на повноцінне використання нових правил, лише формується. До 1 липня 2027 року багато чинних обмінників залишаються поза новим рекламним режимом.
У найближчі місяці учасникам ринку доведеться балансувати між старою моделлю роботи та новими вимогами. Обережність у формулюваннях і повнота обов'язкових розкриттів стають головним захистом від претензій регуляторів.
Мій аналіз: Фактично ми спостерігаємо класичний перехід від «сірого» ринку до легального, але з високими витратами на комплаєнс. Для великих гравців це шанс консолідувати ринок, а ось дрібні обмінники, які не потрапили до реєстру, опиняться в зоні постійного ризику. Рекомендую вже зараз переглянути всі рекламні креативи та скрипти продажів — краще витратити час на юриста, ніж гроші на штрафах.