Криптореклама в Росії: дивний перехідний період між забороною та новим порядком
З 1 вересня 2026 року в Росії вперше за два роки буде дозволена реклама послуг з організації обігу криптовалюти. Однак заборона на рекламу самих цифрових валют зберігається. Це створює унікальну правову колізію, яку я розібрав на основі аналізу нових законодавчих актів і коментарів провідного юриста у сфері крипторегулювання.
Логіка заборони 2024 року
Донедавна відповідь на питання про рекламу криптовалют і пов'язаних з ними послуг була гранично простою: не можна. Федеральний закон № 221-ФЗ від 19 серпня 2024 року ввів широку заборону на рекламу цифрових валют, товарів, робіт і послуг, пов'язаних з організацією їх обігу. Формулювання виявилося настільки широким, що ефект поширився далеко за межі обмінників.
Показовим є приклад з майнінгом. Того ж серпня 2024 року держава фактично легалізувала цю діяльність, закріпивши вимоги до майнерів і створивши для них окремий регульований режим. Водночас «Яндекс.Директ» оновив правила і заборонив рекламу майнінгу, криптообмінників, блокчейну, смарт-контрактів, ICO та низки інших послуг. Вийшов дивний ефект: держава щойно дозволила майнінг, а найбільший рекламний майданчик практично в той самий момент заборонив його рекламувати.
Сьогодні правила «Яндексу» все ж допускають рекламу обладнання та хмарних ресурсів для майнінгу, освітніх матеріалів, заходів і низки супутніх послуг. Але самі криптообмінники та майнінг як діяльність у російських правилах «Директа» досі залишаються серед заборонених категорій.
Що змінюється з вересня
Тепер такий режим з'явився. Ухвалено Федеральний закон від 04.08.2026 № 282-ФЗ «Про цифрові валюти та цифрові права» і Федеральний закон від 04.08.2026 № 283-ФЗ. Перший створює саму регульовану організацію обігу криптовалюти та визначає її легальних учасників. Другий перебудовує велику кількість суміжних законів, зокрема Закон про рекламу. Обидва закони офіційно опубліковані 4 серпня 2026 року.
З 1 вересня 2026 року заборона на рекламу самої цифрової валюти зберігається. Рекламувати біткоїн, Ethereum, USDT або будь-яку іншу конкретну цифрову валюту, як і раніше, не можна. Не можна робити BTC «активом тижня», пропонувати «купити USDT сьогодні», обіцяти зростання конкретної монети або підштовхувати людину обрати одну криптовалюту замість іншої.
А ось рекламувати послуги з організації обігу цифрових валют тепер дозволяється. На відміну від 2024 року, держава створила регульований контур: правила організації обігу визначені, встановлені умови для отримання статусів легальних криптообмінників, цифрових депозитаріїв та інших учасників. Забороняти цим учасникам повідомляти ринку про свої послуги, на думку експерта, виглядало б дивно. Окрему дозволену модель для цього створює нова стаття 29.2 Закону про рекламу.
Тут є цікавий момент. Нові умови щодо реклами починають діяти вже з 1 вересня 2026 року і поширюються лише на учасників обігу криптовалюти з реєстру ЦБ. При цьому повний режим, за якого організацію обігу мають право здійснювати виключно учасники реєстру, активується лише з 1 липня 2027 року.
Обмінники можуть працювати за старими правилами до цієї дати, але нові умови щодо реклами на таких гравців не поширюються — вони не в реєстрі, який сам ЦБ поки що не відкрив.
Таким чином, з 1 вересня ринок потрапляє в незвичний перехідний період. Нові правила реклами вже існують, але нова інфраструктура допуску лише запускається. Станом на серпень Банк Росії опублікував проєкти порядку ведення реєстрів та інших необхідних актів. Це не повний юридичний вакуум — закон спеціально передбачив перехідні механізми, — але певна регуляторна неузгодженість тут очевидна.
Мій висновок: ринок отримав довгоочікуване послаблення, але воно має радше формальний характер. Поки реєстр ЦБ не запрацює, реальна рекламна активність легальних учасників буде мінімальною. Ключове питання — як швидко регулятор запустить інфраструктуру і наскільки прозорими будуть критерії включення до реєстру. Від цього залежить, чи стане новий порядок стимулом для розвитку галузі чи черговим бюрократичним бар'єром.