Колишній глава Пентагону: Clarity Act — це питання національної безпеки США
Марк Еспер, який обіймав посаду міністра оборони США, виступив із різкою заявою, закликавши Сенат негайно ухвалити Clarity Act. У своїй аналітичній колонці він позиціонує цей законопроєкт про структуру ринку цифрових активів не як пересічну фінансову ініціативу, а як критично важливий елемент національної безпеки.
Мій аналіз показує, що Еспер проводить пряму паралель між глобальним домінуванням США протягом останніх восьми десятиліть і контролем над доларом та платіжною інфраструктурою. Саме ці важелі, за його логікою, дають Вашингтону можливість застосовувати санкції та здійснювати нагляд у світовому масштабі. Він попереджає, що поява нової блокчейн-інфраструктури та доларових стейблкоїнів може кардинально перерозподілити цю владу.
Ключовий тезис, який я виділяю, — це вказівка на Китай як на головного геополітичного суперника. Еспер стверджує, що Пекін цілеспрямовано розвиває державні платіжні системи, прагнучи послабити залежність від американського нагляду та підірвати статус долара. У цьому контексті Clarity Act стає не просто регуляторним актом, а інструментом збереження стратегічної переваги.
Особливу увагу експосадовець, який нині входить до глобальної консультативної ради Coinbase, приділяє так званому «регуляторному вакууму» в США. Він наголошує, що невизначеність не просто гальмує розвиток ринку, а активно виштовхує компанії, капітал та інтелектуальний вплив у зарубіжні юрисдикції. Ухвалення Clarity Act, на його думку, поверне цю активність у регульоване поле США, поширивши на біржі, брокерів і дилерів вимоги Bank Secrecy Act у частині процедур AML/KYC.
Окремо варто зазначити, що Еспер акцентує розширення повноважень Мінфіну США щодо цифрових активів через розділ 311 USA Patriot Act. Він вважає, що це посилить санкційний арсенал проти Північної Кореї, кримінальних синдикатів і підсанкційних режимів. Зрештою, на його думку, лідерство США безпосередньо залежить від того, чи залишаться розробники та інноваційні компанії в межах американської юрисдикції.
Нагадаю, що 6 серпня Сенат відклав процедурне голосування щодо Clarity Act, перенісши його розгляд на середину вересня.
Мій експертний коментар: Позиція Еспера відображає зростаюче усвідомлення в американському істеблішменті того, що криптовалюти — це не просто спекулятивний актив, а поле геополітичної битви. Однак, на мою думку, спроба запакувати ринкову регуляцію в обгортку нацбезпеки може наштовхнутися на опір у Сенаті, де питання громадянських свобод і децентралізації залишаються вкрай чутливими.