21-й пакет санкцій ЄС проти РФ: крипторинок чекає роздвоєння та зростання витрат
Європейський Союз вперше настільки масштабно націлився на криптовалютний сектор у межах 21-го пакета санкцій. Російські експерти, опитані нами, сходяться в одному: удар буде серйозним, але його наслідки значною мірою залежать від того, кого саме Брюссель віднесе до «криптооператорів». Ринок уже пройшов через 20 пакетів обмежень, і цього разу під ударом опинилася сама інфраструктура цифрових фінансів.
Надія Сурова, член Ради з розвитку цифрової економіки при Раді Федерації, вважає прийняття заходів прецедентним кроком. За її оцінкою, під обмеження можуть потрапити платформи обміну фіатних валют на криптоактиви, сервіси транзакцій із підсанкційними банками та особи, задіяні в криптоінфраструктурі для обходу банківських обмежень. Формальні наслідки — блокування рахунків у європейській юрисдикції, заборона транзакцій через європейські платіжні системи та обмеження доступу до ліквідності з боку європейських контрагентів.
Експерт підкреслює, що нафтові санкції створюють додатковий фон волатильності рубля, що традиційно підвищує попит на цифрові активи як інструмент збереження капіталу. Російський крипторинок, на її думку, демонструє стійкість, вироблену за час адаптації до попередніх 20 пакетів. Серед очікуваних напрямів трансформації — перетікання активності на децентралізовані платформи та P2P-сегмент, зростання затребуваності стейблкоїнів як засобу розрахунків, а також збільшення обсягів операцій через дружні юрисдикції.
Визначальним фактором, за словами Сурової, стане конкретне наповнення терміна «криптооператори» в офіційному бюлетені Ради ЄС. Якщо під визначення підпадуть усі платформи, що обслуговують російських користувачів, наслідки будуть суттєвими. Якщо ж лише структури, пов'язані з підсанкційними банками та оборонним сектором, адаптація пройде з мінімальними втратами.
Олексій Зюзін, генеральний директор Інституту розвитку криптоіндустрії, прогнозує, що новий пакет суттєво обмежить міжнародну складову ринку, яка формується після ухвалення нового законопроєкту. Російські регульовані учасники стануть прозорішими і, отже, помітнішими для іноземних бірж, емітентів стейблкоїнів, кастодіанів та аналітичних сервісів. Це підвищує ймовірність відмов в обслуговуванні, блокування пов'язаних адрес і додаткових перевірок походження коштів.
Зюзін впевнений, що сформуються два контури. Перший — легальний внутрішній ринок під контролем російського регулятора, орієнтований насамперед на кваліфікованих інвесторів та російську інфраструктуру. Другий — транскордонний сегмент, де збережуться підвищені санкційні та технологічні ризики. Найбільш уразливими виявляться проєкти, що розраховують на міжнародні розрахунки, найменш — внутрішні цифрові фінансові активи (ЦФА), номіновані в рублях і обігові в російському регульованому контурі.
Микола Загвоздкін, директор з розвитку продукту «Крипто» в РБК, зазначає, що об'єктивно оцінити значення 21-го пакета поки складно — немає повного списку криптоплатформ, яких торкнуться обмеження. Однак сам факт заходів проти криптокомпаній, за його словами, свідчить про те, що Європа фактично визнає: криптовалюта перестала бути паралельним ринком для ентузіастів і перетворилася на велику сферу, що допомагає зовнішньоекономічній діяльності Росії.
За оцінкою Загвоздкіна, йдеться насамперед про такі компанії, як A7, і пов'язаний з нею стейблкоїн A7A5. Щоб повністю відчути наслідки, необхідно дочекатися списку компаній, однак уже зараз зрозуміло, що обмеження позначаться на бізнесі, якому життєво необхідні регулярні транскордонні платежі. Постраждає скоріше малий і середній бізнес, тоді як великі компанії так чи інакше знаходитимуть шляхи роботи в ситуації, що склалася. Усі регульовані майданчики стануть ще жорсткіше перевіряти походження коштів, географію клієнтів і зв'язок гаманців із російськими контрагентами. Як мінімум на якомусь етапі робота з криптою стане дорожчою, повільнішою і трохи менш прозорою.
Аналітичний висновок Cryptalist: 21-й пакет — це не просто чергові санкції, а спроба ЄС перекрити кисень ключовим каналам крипто-фіатного обміну та транскордонних розрахунків для російського бізнесу. Ринок неминуче фрагментується: внутрішній регульований сегмент (ЦФА, токени під контролем ЦБ) отримає імпульс до розвитку, тоді як «сіра» зона P2P та децентралізованих бірж стане більш ризикованою та дорогою. Ключовий фактор невизначеності — конкретний перелік криптооператорів, який ЄС ще має опублікувати. Саме цей список визначить, наскільки глибоким буде розлом і які саме гравці опиняться на периферії нової фінансової архітектури.