Закон CLARITY не є панацеєю: Ентоні Скарамуччі про системну проблему інсайдерської торгівлі в США
Колишній помічник президента США з комунікацій та засновник SkyBridge Capital Ентоні Скарамуччі піддав критиці нову заборону на випуск криптовалют для федеральних чиновників, закріплену в законі Clarity Act. На його думку, ці заходи — лише косметичний жест, який не зачіпає корінь проблеми: тотальну інсайдерську торгівлю в Конгресі.
В ефірі CNBC Скарамуччі заявив, що вся справа в діючій системі оплати праці в Конгресі США. За його словами, річна зарплата конгресменів у $180 000 — це «порохова бочка», яка змушує законодавців шукати способи монетизувати конфіденційну інформацію, отриману на службі. Він запропонував орієнтуватися на досвід Сінгапуру, де державним службовцям платять багатомільйонні оклади в обмін на жорсткий етичний контроль.
Проблема Пелосі
В основі позиції Скарамуччі лежить показова статистика. Публічні звіти про торги свідчать, що портфель колишньої спікерки палати представників Ненсі Пелосі, яким керує її чоловік Пол Пелосі, протягом багатьох років приносить прибуток вищий за індекс S&P 500 та фонд Berkshire Hathaway під управлінням Уоррена Баффетта.
Згідно з деклараціями за 2024 рік, Пелосі заробила 70,9% проти 24,9% у бенчмарка. Її сукупний дохід з 2014 року перевищує показники індексу на тисячі відсотків. Конгресвумен Анна Пауліна Луна раніше звинувачувала Пелосі в інсайдерських угодах, однак жодних офіційних звинувачень пред'явлено не було.
Звична схема
Скарамуччі нагадав і про спробу послабити контроль за трейдингом у Конгресі. За його словами, законодавці вже одного разу скасовували заходи прозорості за допомогою процедурного голосування, щоб не виносити питання на широке обговорення.
Порівняння підтверджується фактами. У квітні 2012 року Конгрес ухвалив закон STOCK Act, який забороняв торгівлю на основі непублічної інформації, а вже через рік прибрав вимогу публікувати угоди співробітників в онлайн-базі, провівши поправку через одностайне схвалення без поіменного голосування.
Глава Мінфіну Скотт Бессент раніше запропонував повернути більш жорсткі обмеження на фондові угоди для парламентарів.
«Вони не можуть дозволити собі дві квартири… у них повно лазівок, купа відряджень і ще маса способів отримати гроші», — підсумував Ентоні Скарамуччі в інтерв'ю CNBC.
Оновлений Clarity Act уже забороняє президенту та іншим федеральним чиновникам випускати або підтримувати цифрові активи. Однак, як справедливо зазначає Скарамуччі, цей закон — лише компроміс з етики, нежиттєздатний з самого початку. Поки незрозуміло, чи поширить Конгрес цей же підхід на власні угоди з акціями — часу на ухвалення рішення до серпневих канікул майже не залишилося.
Мій аналіз: Заборона на криптовалюти може стати прецедентом для інших обмежень. Однак домогтися схвалення решти вимог Скарамуччі буде складно, адже Конгрес чинить опір змінам понад десять років. Інсайдерська торгівля — це не технічна проблема, а культурна, і без зміни системи оплати праці та реальної прозорості жоден закон не вирішить її.