Новини криптоміра

21.07.2026
12:36

Держдума ухвалила закон про криптовалюти: що зміниться для ринку з вересня 2026 року

21 липня 2026 року російський парламент завершив ключовий етап у формуванні правового поля для цифрових валют. Законопроєкт №1194918-8 пройшов одразу друге та третє читання, що означає остаточне схвалення Державною Думою. Тепер документ направляється до Ради Федерації, а потім — на підпис Президенту. Основні норми набудуть чинності з 1 вересня 2026 року, а перехідний період триватиме до 1 липня 2027 року. Цей час надано учасникам ринку для приведення діяльності у відповідність до нових вимог, а регуляторам — для випуску підзаконних актів.

Новий статус стейблкоїнів та послаблення для ЗЕД

Один із найбільш значущих блоків закону стосується стейблкоїнів. Раніше була спроба класифікувати їх як «іноземні цифрові права» з обов'язковою прив'язкою до ЦФА та конкретних операторів. Ця конструкція виявилася непрацездатною, оскільки створювала надмірну фрагментацію та унеможливлювала вільний обіг таких активів, як USDT або USDC. Тепер підхід змінено: термін «іноземні цифрові інструменти» охоплює весь функціонал стейблкоїнів, не вимагаючи обов'язкової інфраструктурної прив'язки. Це відкриває шлях для легального обігу цих активів у Росії.

Для учасників зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) передбачено суттєві послаблення. Експортери, імпортери, майнери та обмінники зможуть вільно купувати та продавати криптовалюту через російські банки, включаючи операції з іноземним контуром. Банківські обмеження на них поширюватися не будуть — це зроблено для того, щоб не блокувати, а стимулювати розвиток ЗЕД.

Суворі вимоги щодо антифроду та новий суб'єкт ринку — обмінники

Закон вводить жорсткі антифрод-стандарти для всіх ліцензованих учасників, включаючи обмінники. Останні — принципово нова організаційно-правова форма. Жоден діючий гравець у Росії не може отримати статус обмінника шляхом переходу з іншої категорії. Виняток — учасники експериментального правового режиму в ролі постачальників ліквідності.

Вимоги до обмінників включають: власні кошти не менше 15 млн рублів, впроваджену антифрод-систему, прописані правила внутрішнього контролю та суворі вимоги до персоналу (керівник внутрішнього контролю, директор, бухгалтер). Також обов'язковими є педантичний облік активів, розділення власних та клієнтських коштів, інформаційна безпека та резервне копіювання. У законі закріплено «цифровий аналіз» — аналог комплаєнсу для криптоактивів.

Антифрод-період охолодження для деяких угод становитиме 48 годин. Ліміти залежать від інфраструктури: 300 000 рублів — при русі виключно в російській інфраструктурі, 100 000 рублів — при виході на міжнародну.

Ключова дата — 1 липня 2027 року

Саме до цієї дати прив'язана норма, яка переверне поточну схему взаємодії російського та іноземного контурів. З 1 липня 2027 року російські банки будуть зобов'язані відмовляти у прямому поповненні іноземних бірж, еквайрингових систем та карток. Це означає, що поповнити іноземну біржу через російський банк напряму стане неможливо. Учасники ЗЕД, майнери та обмінники будуть змушені працювати виключно через ліцензованих російських операторів.

Думка експерта: Прийняття закону — це, безсумнівно, історичний крок для російського крипторинку. Однак перехідний період до 2027 року залишає простір для маневру. Ключовий виклик — успішна реалізація підзаконної бази та створення реально працюючої інфраструктури. Якщо регулятор зможе оперативно випустити всі необхідні акти та відкрити реєстри, ринок отримає довгоочікувану ясність. Якщо ні — ми ризикуємо побачити лише формальне регулювання зі збереженням сірих схем.