Друга редакція криптозакону: бізнес-ЗЕД у пріоритеті, роздрібний інвестор — під контролем
Ключовий вектор доопрацювання законопроєкту про цифрові валюти та права — максимальне врахування інтересів бізнесу, зайнятого у зовнішньоекономічній діяльності. Саме на цю категорію учасників ринку, по суті, і була «заточена» друга редакція документа. Розгляд у другому та третьому читаннях може відбутися вже сьогодні, 21 липня.
Які побоювання ринку були почуті?
Розробники документа прагнули створити регулювання, яке не зводить непереборних бар'єрів для зовнішньої торгівлі, але при цьому вводить чіткі правила гри. Під час обговорення були враховані тривоги учасників ринку, що стосуються тотального контролю над звітністю за операціями на закордонних майданчиках. Окремий блок зауважень стосувався ризиків для зовнішньоторговельних зв'язків: бізнес побоювався, що легалізація внутрішнього ринку створить перешкоди для закордонних операцій через обов'язкову реєстрацію всіх транскордонних угод. Парламентарі ці побоювання почули.
Ключові зміни: свобода для ЗЕД, фільтр для роздробу
Головний результат — прямі розрахунки в криптовалюті за зовнішньоторговельними контрактами виведені з-під загальної заборони. Це означає, що юридичні особи, які ведуть ЗЕД, можуть використовувати цифрові активи для міжнародних розрахунків без посередників, напряму. Режим поширено на агентів та комісіонерів, що знімає загрозу подорожчання операцій через обов'язковий ланцюжок ліцензованих посередників.
Для фізичних осіб картина інша. Внутрішні угоди дозволені, але жорстко регламентовані: тільки через ліцензованих посередників, з обов'язковим тестуванням та ознайомленням із ризиками. Фіксований ліміт у 300 000 рублів прибрали, передавши повноваження зі встановлення лімітів Банку Росії. Замість заздалегідь затвердженого списку монет введено жорстку формулу допуску: капіталізація активу має перевищувати 5 трлн рублів, добовий обіг — 1 трлн рублів, плюс п'ятирічна історія торгів на ліцензованій закордонній біржі. Під ці критерії на сьогодні впевнено підходить лише біткоїн.
Терміни та інфраструктура: перехідний період до 2027 року
Для повної легалізації всієї інфраструктури, включаючи P2P-сегмент, встановлено термін до 1 липня 2027 року. До цього моменту систематична торгівля дозволена в рамках перехідного періоду. Важливо: під визначення «сервіс обміну» тепер підпадає систематична діяльність від двох угод на місяць на суму понад 3,5 млн рублів.
Водночас низку статей посилено. Депозитарії зобов'язані відкривати цифрові рахунки та надавати дані силовим відомствам на запит. Питання штрафів та кримінальної відповідальності винесені в окремий пакет поправок до кодексів.
Висновок аналітика
Друга редакція законопроєкту — це чіткий сигнал: держава легалізує криптовалюту насамперед як інструмент для міжнародних розрахунків, а не як засіб для роздрібних спекуляцій. Для бізнесу, що працює із ЗЕД, створюються максимально комфортні умови. Для роздрібного інвестора вхід стає легальним, але вузьким — з обов'язковим тестуванням, лімітами від ЦБ та загороджувальною формулою допуску активів, під яку сьогодні проходить лише біткоїн. Цей контраст наочно демонструє пріоритети: ринок регулюють там, де криптовалюта потрібна для міжнародної торгівлі, залишаючи роздрібну торгівлю під жорстким контролем до 2027 року.