Рада Федерації 17 липня схвалила рамковий закон, що регулює розробку, впровадження та використання систем штучного інтелекту. Цей документ вводить ключові для галузі поняття «суверенної» та «національної» моделей ШІ, а також закріплює заходи державної підтримки розробників та правила маркування контенту, створеного нейромережами.
Суверенні vs. Національні моделі: що змінюється?
Законодавці чітко розділили великі фундаментальні моделі (ВФМ) — системи з мільярдом і більше параметрів, здатні вирішувати складні завдання на рівні людини. Тепер у Росії діятимуть два типи таких моделей:
| Тип моделі | Розробник та контроль | Інфраструктура | Закордонні компоненти |
| Суверенна | Російська юрособа з повним контролем на всіх етапах | Тільки у вітчизняних ЦОД | Повністю виключено |
| Національна | Російська юрособа | Вітчизняна інфраструктура | Допускається на умовах відкритої ліцензії |
Обидва типи моделей зобов'язані відповідати російському законодавству та традиційним духовно-моральним цінностям. Натомість розробники отримують доступ до фінансової, майнової та інформаційної підтримки держави. Ключовий момент — легальна можливість навчати нейромережі на даних з федеральних та регіональних інформаційних систем.
Маркування контенту та загальний розворот до державного ШІ
Окреме положення зобов'язує власників сайтів, соцмереж та додатків з щоденною аудиторією понад 500 тис. користувачів впровадити інструмент для маркування матеріалів, створених нейромережами. Формат такого позначення буде вироблено за згодою між розробниками сервісів та споживачами.
Ці зміни — частина загального вектора на посилення державного контролю у сфері технологій. Паралельно Мінцифри проектує національні платформи для управління мережами зв'язку, а ФАС пропонує визнати обіг ШІ-технологій стратегічною діяльністю. Однак проти останньої ініціативи різко виступила асоціація РАТЕК, попередивши про ризик дефіциту електроніки через розмиті формулювання.
У галузі також зріють суперечки про авторські права при навчанні нейромереж, а депутати обговорюють можливе обмеження доступу дітей до 14 років до соцмереж та чат-ботів у 2027-2028 роках. Примітно, що ці обмеження планують ввести одночасно із запуском шкільного профілю «Штучний інтелект» з 1 вересня 2026 року.
Думка експерта: Прийняття рамкового закону — важливий крок, але він лише задає контури. Ключові питання — доступ до даних для навчання, захист авторських прав та чіткість формулювань для бізнесу — залишаються відкритими. Ринок чекає не стільки регулювання, скільки передбачуваних правил гри, які не задушать інновації зайвими бюрократичними бар'єрами.