Штат Нью-Гемпшир закріпив право на некастодіальне зберігання криптовалют на законодавчому рівні

Губернатор Нью-Гемпшира Келлі Айотт підписала закон HB 639, який запроваджує всебічний правовий захист для самостійного зберігання цифрових активів, а також для роботи блокчейн-нод, майнінгу та стейкінгу. Документ набуває чинності 18 серпня 2026 року, через 60 днів після офіційного підписання.
Ключові положення нового закону
Закон категорично забороняє органам влади штату та місцевим муніципалітетам запроваджувати обмеження на використання цифрових активів для оплати законних товарів і послуг. Крім того, він прямо захищає право громадян на некастодіальне зберігання криптовалют у власних гаманцях, без посередників. Важливо зазначити, що HB 639 також виключає можливість запровадження додаткових податків або зборів, прив'язаних виключно до факту оплати цифровим активом, хоча стандартні транзакційні комісії залишаються чинними.
Окремо закон гарантує право на запуск та експлуатацію блокчейн-нод, підключення до протоколів, переказ цифрових активів та участь у стейкінгу. Майнінг і стейкінг на власні кошти тепер не класифікуватимуться як пропозиція або продаж цінних паперів за законами штату. Аналогічне виключення поширюється на біржі, якщо активи залишаються під контролем платформи або їхнього власника. Майнери, оператори нод та провайдери стейкінгових послуг звільняються від відповідальності за конкретні транзакції, якщо їхня роль обмежувалася технічною валідацією.
Новий механізм для блокчейн-спорів
HB 639 надає Верховному суду штату повноваження створити спеціалізоване судове провадження для розгляду спорів, пов'язаних із блокчейном. Для запуску цього механізму знадобиться окреме розпорядження суду та згода сторін. Дане провадження зможе розглядати порушення нових норм, договірні спори, справи про шахрайство та інші складні питання. Першого головуючого суддю, який має досвід у галузі права та технологій, призначить губернатор за згодою Виконавчої ради.
Вплив на регулювання та потенційні ризики
У фінансово-бюджетній записці до законопроекту влада штату попередила, що HB 639 суттєво обмежить повноваження Бюро цінних паперів щодо майнінгу та частини стейкінгових послуг. Відомство втратить можливість вимагати відшкодування збитків інвесторам та стягувати штрафи у справах, що підпадають під нові виключення. Судова система, своєю чергою, вказала на неясності: закон прямо не пояснює, як норми про смарт-контракти співвідносяться з чинним договірним правом, що може призвести до збільшення кількості судових розглядів.
Стратегічний курс та контекст
Цей закон спирається на рекомендації комісії з криптовалют, створеної колишнім губернатором Крісом Сунуну. Законодавці прагнуть залучити до штату відповідальні блокчейн-компанії та знизити правову невизначеність. Раніше, у травні 2025 року, Нью-Гемпшир став першим штатом США, який дозволив створення крипторезерву, що дозволяє казначейству спрямовувати до 5% певних публічних коштів у біткоїн. Однак у липні 2026 року Виконавча рада відхилила проект облігацій CleanSpark на $100 млн із забезпеченням у біткоїні, що демонструє збереження обережності на найвищому рівні.
Мій експертний коментар: Нью-Гемпшир послідовно формує один із найпрогресивніших режимів регулювання криптовалют у США. Захист некастодіального зберігання та майнінгу — це фундаментальні кроки, які створюють чіткі «правила гри» для бізнесу та користувачів. Однак попередження про послаблення нагляду з боку регуляторів та правові неясності щодо смарт-контрактів вказують на те, що цей закон — лише перший етап складного процесу адаптації традиційного права до децентралізованих технологій. Інвесторам варто уважно стежити за тим, як ці колізії вирішуватимуться на практиці.