Нью-Гемпшир закріпив право на самостійне зберігання криптовалют: новий закон у деталях
Губернатор Нью-Гемпшира Келлі Айотт підписала закон HB 639, який суттєво розширює правовий захист для користувачів цифрових активів. Документ набирає чинності 18 серпня 2026 року та охоплює широкий спектр операцій: від самостійного зберігання (self-custody) до майнінгу та стейкінгу.
Ключові положення закону
HB 639 прямо забороняє владі штату та муніципалітетам вводити обмеження на використання цифрових активів для оплати легальних товарів і послуг, а також перешкоджати їхньому зберіганню в особистих гаманцях. Окремо зазначається, що факт оплати криптовалютою не може бути підставою для запровадження спеціальних податків або утримань — хоча звичайні збори, пов'язані з самою транзакцією, зберігаються.
Закон також захищає право на запуск та експлуатацію блокчейн-нод, участь у стейкінгу та переказ активів між протоколами. Примітно, що майнінг та стейкінг за рахунок власних коштів не визнаються пропозицією або продажем цінного паперу за законами штату. Аналогічний виняток діє для бірж, якщо активи залишаються під контролем платформи або їхнього власника.
Крім того, HB 639 знімає відповідальність з майнерів, операторів нод та провайдерів стейкінгових послуг за конкретні транзакції, якщо їхня участь зводилася виключно до технічної валідації. Однак важливо зазначити: ці норми діють лише на рівні штату та не скасовують вимог федеральних регуляторів США.
Блокчейн-суд та правова невизначеність
Однією з найінноваційніших норм закону є можливість створення при Верховному суді штату окремого провадження для спорів, пов'язаних з блокчейном. Для цього знадобиться окреме розпорядження та згода сторін. Першого суддю у таких справах зможе призначити губернатор за згодою Виконавчої ради — кандидат повинен мати досвід у сфері права та технологій.
Водночас фінансово-бюджетна записка до законопроєкту містить попередження: HB 639 обмежить повноваження Бюро цінних паперів щодо майнінгу та частини стейкінгових послуг. Відомство втратить можливість вимагати відшкодування збитків інвесторам та стягувати штрафи у справах, що підпадають під нові винятки. Ці повноваження не передаються іншому правоохоронному органу штату, що може послабити нагляд.
Судова система також вказала на неясності: закон прямо не пояснює, як норми про смарт-контракти співвідносяться з чинним договірним правом, і який суд має розглядати спори про трасти з криптовалютою. За оцінкою відомства, це може призвести до зростання кількості судових розглядів.
Контекст: курс на крипторегулювання
HB 639 спирається на рекомендації комісії з криптовалют та цифрових активів, створеної колишнім губернатором Крісом Сунуну. Законодавці прагнуть залучити до штату відповідальні блокчейн-компанії та знизити правову невизначеність. У травні 2025 року Нью-Гемпшир уже став першим штатом США, який дозволив створення крипторезерву: казначейство може спрямовувати до 5% певних публічних коштів у цифрові активи з ринковою капіталізацією понад $500 млрд (фактично — лише біткоїн).
Однак у липні 2026 року Виконавча рада відхилила проєкт облігацій CleanSpark на $100 млн із забезпеченням у біткоїні — рішення було ухвалено трьома голосами проти двох. Це показує, що навіть у прогресивному штаті залишаються розбіжності щодо конкретних інструментів.
Мій коментар: Нью-Гемпшир послідовно рухається до створення однієї з найбільш дружніх юрисдикцій для криптоіндустрії в США. Однак послаблення наглядових функцій Бюро цінних паперів може стати палицею з двома кінцями: з одного боку, це знижує регуляторне навантаження, з іншого — підвищує ризики для роздрібних інвесторів. Спостерігаємо, як інші штати реагуватимуть на цей прецедент.