Міжвідомчі суперечки гальмують створення стратегічного біткоїн-резерву США: аналіз ситуації
Амбітна ініціатива адміністрації Дональда Трампа щодо формування стратегічного біткоїн-резерву (SBR) зіткнулася з серйозними бюрократичними перешкодами. Основна причина — розбіжності між ключовими міністерствами США щодо питань структури управління та нагляду за майбутнім резервом. Це класичний приклад того, як новаторська ідея впирається в адміністративні бар'єри, і ринку варто уважно стежити за розвитком подій.
Хоча президентський указ від березня 2025 року наказував розмістити SBR у структурі Міністерства фінансів, виникли обґрунтовані сумніви щодо законності таких повноважень для даного відомства. Ключовий камінь спотикання — висока волатильність біткоїна, яка не вписується в традиційні рамки управління державними резервними активами. У результаті в боротьбу за контроль над резервом включилося Міністерство торгівлі, яке тепер розглядається як альтернативний претендент.
Міністерство юстиції виступає в ролі арбітра, консультуючи обидва відомства з юридичних аспектів. Тим часом Білий дім продовжує пошук оптимальної моделі, яка дозволить реалізувати обіцянку перетворити США на «криптостолицю світу». Паралельно в Конгресі просуваються законопроєкти BITCOIN Act та American Reserve Modernization Act of 2026 (ARMA), які передбачають придбання 1 000 000 BTC протягом п'яти років. Згідно з ARMA, ці активи мають утримуватися не менше 20 років, хоча теоретично допускається їхній продаж для скорочення державного боргу, який уже наближається до $40 трлн.
На даний момент США вже є найбільшим держателем біткоїна серед країн, володіючи 328 372 BTC вартістю близько $21 млрд. Це дає Вашингтону значну вихідну позицію, але без чіткої юридичної та адміністративної бази подальше накопичення може загальмуватися.
Коментар аналітика: Міжвідомча боротьба за контроль над SBR — це не просто бюрократична тяганина, а маркер зрілості біткоїна як активу. Поки уряди сперечаються, хто буде «наглядати за сейфом», ринок отримує чіткий сигнал: біткоїн перестав бути нішевим інструментом і перейшов до розряду стратегічних державних активів. Однак затягування процесу може охолодити запал інституційних інвесторів, які очікують чітких сигналів від регулятора.