Росія має намір повністю заборонити рекламу криптовалют: новий виток регулювання
Російська влада готує пряму законодавчу заборону на рекламу цифрових валют. Про це стало відомо 24 червня на Петербурзькому міжнародному юридичному форумі із заяви голови комітету Держдуми з фінансового ринку Анатолія Аксакова.
Нова норма увійде до пакету крипторегулювання, ухвалення якого, за очікуваннями Мінфіну, може затриматися відносно початкового орієнтиру — 1 липня 2026 року. Розберемося, як змінюється ринок криптореклами в Росії, яким він стане і чому західні юрисдикції обрали принципово інший шлях.
Що змінюється порівняно з режимом 2024 року
Фактично заборона на рекламу криптовалют діє в Росії з 19 серпня 2024 року. Саме тоді статтю 7 закону «Про рекламу» доповнили пунктами 13 і 14, які заборонили пропонувати цифрову валюту необмеженому колу осіб. Практика, що склалася на основі судових рішень, нарешті отримала законодавче закріплення.
Попередній режим залишав помітні прогалини. Під визначення цифрової валюти не потрапляли стейблкоїни, прив'язані до курсу фіатних валют і керовані емітентом. Заборона поширювалася лише на ЦФА для обмеженого кола набувачів. При цьому освітній контент, матеріали про технологію блокчейн, утилітарні права та NFT рекламувати, як і раніше, дозволялося. Штраф за порушення сягав 500 тис. рублів як для рекламодавця, так і для платформи.
Нова конструкція прив'язує право на згадку до ліцензії. Легально повідомляти про свою діяльність зможуть лише посередники, біржі, брокери та обмінники з реєстру ЦБ. Це ті самі структури, яким належить пройти ліцензування за основним криптозаконопроєктом. Однак реклама самої криптовалюти як активу залишається під забороною.
Частина пакету з деанонімізації ринку
Рекламні поправки йдуть не окремо, а разом із посиленням ідентифікації користувачів. Урядовий законопроєкт про криптовалюту Держдума ухвалила в першому читанні 21 квітня. За словами Аксакова, профільний закон «Про цифрову валюту та цифрові права» обсягом близько 500 сторінок може бути ухвалений у липні, але терміни поки плаваючі. Директор департаменту фінансової політики Мінфіну Олексій Яковлев на полях ПМЮФ повідомив, що документ загалом готовий і після комітету Держдуми піде на друге читання, однак ухвалити його до 1 липня, швидше за все, не встигнуть.
Паралельно Росфінмоніторинг анонсував доступ криптодепозитаріїв до антивідмивної платформи «Знай свого клієнта», обов'язкову повну ідентифікацію користувачів, контроль операцій від 1 млн рублів та стандарт travel rule за правилами FATF. З 1 липня 2026 року, у разі ухвалення закону, громадяни та компанії зможуть легально купувати криптовалюту лише через ліцензованих посередників.
Логіка пакету: анонімна торгівля одночасно позбавляється і легального каналу операцій, і легального каналу просування. Дозвіл «говорити, що працюєш на ринку» при тотальній ідентифікації перестає бути способом залучити роздрібного клієнта і перетворюється на корпоративний сигнал про наявність ліцензії.
Захід рухається у зворотний бік
Російський курс контрастує із західним трендом. У березні 2026 року соціальна мережа X зняла заборону на платне просування криптовалют, яка діяла з червня 2024 року. Інфлюенсери отримали право легально монетизувати криптоконтент за умови маркування «Платне партнерство», а відповідальність за дотримання національних правил, включаючи норми FTC, лягла на самого автора.
Розворот X не безумовний: заборону знято саме для платних партнерств, тоді як обмеження для окремих категорій у сервісі X Ads зберігаються. По суті, західна платформа змінила модель контролю — перейшла від прямої блокування до розкриття платних зв'язків та саморегулювання.
Коментар аналітика: Ми спостерігаємо формування двох принципово різних регуляторних філософій. Захід робить рекламу криптовалют легальною за умови прозорості, перекладаючи контроль на розкриття інформації. Росія забороняє її в принципі та гарантує легальність лише однієї згадки через реєстр ЦБ. Для ринку це означає, що російські проєкти втратять можливість масштабуватися через публічну рекламу, що може прискорити їх міграцію в юрисдикції з більш гнучким регулюванням.