CFTC проти Кентуккі: битва за суверенітет над ринками прогнозів загострюється
Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами США (CFTC) подала позов проти штату Кентуккі, звинувачуючи місцеву владу у спробі витіснити федерально регульовані ринки передбачень за допомогою драконівських штрафів та податкових зборів. Це черговий виток ескалації у протистоянні федерального регулятора та окремих штатів, які намагаються встановити власні правила гри на цьому швидкозростаючому ринку.
Конфлікт назрівав давно. Ще на початку червня генеральний прокурор Кентуккі Рассел Коулман подав позови проти таких гігантів, як Kalshi, Polymarket та VGW, звинувачуючи їх в організації нелегального онлайн-беттінгу на території штату без відповідних ліцензій. Тепер же влада штату пішла далі, ухваливши закон, який вводить акцизний податок на операторів ринків передбачень.
Кентуккі вводить 14,25% податок на операторів
Згідно з ухваленим документом, з 1 січня 2027 року на всіх операторів ринків прогнозів поширюватиметься акцизний податок у розмірі 14,25% від суми їхніх комісійних зборів. Як заявили в CFTC, по суті, це цілеспрямована спроба витіснити платформи з території штату, створивши для них економічно невигідні умови. Регулятор наполягає на тому, що такі заходи прямо суперечать рішенню Конгресу про пріоритет федерального законодавства над регіональним у питаннях регулювання деривативів та контрактів на результат подій.
Голова CFTC захищає федеральну юрисдикцію
Голова комісії Майкл С. Селіг назвав цей позов частиною принципової боротьби за збереження виключної юрисдикції відомства. «Кентуккі — черговий штат, який намагається закрити федерально регульовані контракти на прогноз подій. CFTC твердо дотримується виключної юрисдикції у питаннях ринків прогнозів, а сьогоднішня справа проти Кентуккі ще раз підкреслює, що комісія захищає інтереси федерального рівня», — заявив він.
Важливо зазначити, що Кентуккі — далеко не єдиний «фронт» у цій війні. CFTC вже ініціювала юридичні процедури проти Міннесоти, Іллінойсу, Род-Айленду та низки інших штатів. Результат цих суперечок визначить фундаментальний принцип: чи зможуть окремі штати вводити власні обмеження на угоди з подіями, які, на думку CFTC, знаходяться виключно під її юрисдикцією, чи федеральний регулятор збереже монополію.
Мій аналіз: Ми спостерігаємо класичний конфлікт між федеральним центром та штатами в контексті нової цифрової економіки. З одного боку, CFTC намагається зберегти контроль та єдині стандарти, щоб запобігти шахрайству та маніпуляціям. З іншого — штати, як Кентуккі, бачать у ринках передбачень не лише загрозу, але й потенційне джерело доходу. Цей прецедент може стати вирішальним для всього ринку: якщо штати доб'ються права оподатковувати або взагалі забороняти ці платформи, це створить вкрай нестабільне та фрагментоване регуляторне середовище, що, на мою думку, у довгостроковій перспективі зашкодить розвитку інновацій.