CFTC подає до суду на Кентуккі: битва за юрисдикцію над ринками передбачень загострюється
Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами США (CFTC) офіційно подала позов проти штату Кентуккі. Федеральний регулятор стверджує, що місцева влада намагається витіснити регульовані на федеральному рівні ринки передбачень за допомогою драконівських санкцій та додаткових зборів.
Кентуккі став черговим штатом, який вступив у прямий конфлікт із CFTC через платформи для торгівлі контрактами на результат подій. Конфлікт розпочався ще на початку червня, коли генеральний прокурор штату, Рассел Коулман, подав позови проти Kalshi, Polymarket та VGW, звинувативши їх в організації незаконного онлайн-беттінгу без відповідних ліцензій на території Кентуккі.
Кентуккі вводить цільове податкове навантаження
Згідно з позовом CFTC, штат домагається не лише великих грошових штрафів для цих операторів, але й ухвалив закон, який вводить акцизний податок, що безпосередньо б'є по операторах ринків передбачень. Документ, підписаний владою, передбачає, що з 1 січня 2027 року на оператора ринку прогнозів накладатиметься акциз у розмірі 14,25% від суми його комісійних зборів.
«З 1 січня 2027 року акцизний податок у розмірі 14,25% накладається на оператора ринку прогнозів, виходячи із суми комісійних зборів оператора. Для розрахунку суми податку застосовується метод нарахування», — зазначено в законодавчому акті.
У CFTC впевнені, що такі заходи фактично примушують платформи залишити штат. На думку регулятора, подібні дії порушують принцип верховенства федерального законодавства, встановлений Конгресом, і заважають реалізації єдиної політики щодо цих фінансових інструментів.
Глава CFTC захищає федеральний пріоритет
Голова комісії Майкл С. Селіг назвав позов частиною принципової боротьби за збереження виключної юрисдикції відомства над ринками прогнозів.
«Кентуккі — черговий штат, який намагається закрити федерально регульовані контракти на прогноз подій. CFTC твердо дотримується виключної юрисдикції в питаннях ринків прогнозів, а сьогоднішня справа проти Кентуккі ще раз підкреслює, що комісія захищає інтереси федерального рівня», — заявив він.
Цей позов не є поодиноким випадком. CFTC вже ініціювала аналогічні юридичні процедури проти Міннесоти, Іллінойсу, Род-Айленду та низки інших штатів. Результат цих суперечок визначить фундаментальне питання: чи можуть штати вводити власні обмеження та податки на угоди, які, на думку федерального регулятора, знаходяться виключно в його компетенції.
Аналітика Cryptalist: Цей конфлікт — класичний приклад боротьби за владу та гроші. З одного боку, штати бачать у зростаючих ринках передбачень джерело доходу та можливість захистити споживачів по-своєму. З іншого — CFTC прагне зберегти єдине правове поле та не допустити фрагментації ринку. Якщо суди підтримають CFTC, це створить потужний прецедент, який обмежить можливості штатів регулювати цифрові фінансові продукти. Якщо ж переможуть штати, ми можемо побачити «клаптеву ковдру» з різних законів, що значно ускладнить життя операторам платформ та підірве їхню ліквідність. У поточній парадигмі, вважаю, федеральний регулятор має сильніші юридичні позиції, але боротьба буде довгою та непередбачуваною.