Кентуккі проти CFTC: Ескалація конфлікту навколо ринків передбачень та верховенство федерального права
Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами США (CFTC) подала позов проти штату Кентуккі. Федеральний регулятор наполягає на тому, що дії влади штату, спрямовані на запровадження санкцій та додаткових зборів для операторів ринків передбачень, є прямим посяганням на виняткову юрисдикцію CFTC.
Кентуккі став черговим штатом, який вступив у відкритий конфлікт із федеральним регулятором через регулювання платформ для укладання контрактів на результат подій. Конфлікт перейшов в активну фазу ще на початку червня, коли генеральний прокурор штату Рассел Коулман подав позови проти Kalshi, Polymarket та VGW. Його головний аргумент — ці платформи організовують на території штату неліцензований онлайн-беттинг.
Однак CFTC вбачає в цьому глибшу проблему. За даними комісії, штат домагається не просто ліцензування, а великих грошових штрафів для операторів. Більше того, влада Кентуккі ухвалила закон, який вводить акцизний податок на операторів ринків передбачень. З 1 січня 2027 року ставка податку становитиме 14,25% від суми комісійних зборів оператора. Як зазначено в документах, для розрахунку суми податку застосовується метод нарахування.
У CFTC впевнені, що такі заходи — це не просто фіскальна політика, а цілеспрямована спроба змусити платформи повністю покинути штат. На думку регулятора, регіональні ініціативи Кентуккі блокують реалізацію рішення Конгресу про пріоритет федерального законодавства в цій сфері.
Глава CFTC відстоює пріоритет федерального регулювання
Глава комісії Майкл С. Селіг назвав цей позов частиною системної боротьби за збереження виняткової юрисдикції відомства. «Кентуккі — черговий штат, який намагається закрити федерально регульовані контракти на прогноз подій. CFTC твердо дотримується виняткової юрисдикції в питаннях ринків прогнозів, а сьогоднішня справа проти Кентуккі ще раз підкреслює, що комісія захищає інтереси федерального рівня», — заявив він.
Справа Кентуккі — не поодинокий прецедент. CFTC вже ініціювала юридичні процедури проти Міннесоти, Іллінойсу, Род-Айленду та низки інших штатів. Результат цих суперечок визначить фундаментальний вектор розвитку всієї індустрії: чи зможуть штати запроваджувати власні обмеження та податки, чи ринки передбачень залишаться під винятковим контролем федерального центру.
Думка експерта: Цей позов — ключовий тест для всієї індустрії. Якщо CFTC програє, ми побачимо лавиноподібне запровадження регіональних податків та ліцензій, що фактично зруйнує єдиний ринковий простір для таких платформ у США. Перемога ж CFTC зміцнить федеральну монополію, але залишить відкритим питання про те, як самі штати боротимуться з тим, що вони вважають нерегульованими азартними іграми. Результат цієї справи задасть тон регулюванню на роки вперед.