Росфінмоніторинг готує жорсткі заходи: новий AML-режим для криптовалютного ринку Росії

Ринок цифрових валют у Росії вступає в нову еру регуляторного тиску. Росфінмоніторинг анонсував масштабне посилення контролю за криптоопераціями, і ці зміни торкнуться всіх ключових гравців — від брокерів до довірчих керуючих. Йдеться не просто про формальні поправки, а про фундаментальну перебудову системи протидії відмиванню грошей (AML).
Основне нововведення — обов'язкова повна ідентифікація клієнтів для нових учасників ринку. Компанії, які бажають працювати з криптовалютами та цифровими правами, будуть зобов'язані розкривати не лише дані своїх клієнтів, а й інформацію про бенефіціарів та вигодонабувачів. Щоб не перевантажувати малі криптообмінники, їм дозволять передавати ці функції комерційним банкам та професійним учасникам ринку цінних паперів. Це розумний крок, який знизить операційні витрати, але водночас посилить нагляд з боку традиційного фінансового сектору.
Розширення обов'язкового контролю та Travel Rule
Список операцій, що підлягають обов'язковому контролю, поповниться п'ятьма новими видами, пов'язаними з криптовалютами. Крім того, цифровий депозитарій буде інтегровано в систему інформаційного супроводу переказів. Це означає, що тепер кожна транзакція супроводжуватиметься наскрізною інформацією про відправника та отримувача — повна реалізація стандарту Travel Rule, який уже давно діє в ЄС та більшості юрисдикцій FATF.
Важливо зазначити, що частина вимог уже закріплена в чинному законодавстві. Наприклад, згідно із законом ФЗ-115, угоди з цифровими фінансовими активами на суму від 1 млн рублів уже підпадають під обов'язковий контроль. Банки, брокери та цифрові депозитарії отримають право блокувати підозрілі перекази криптовалют. Окремо прописано контроль зовнішньоторговельних операцій, де цифрові права використовуються як зустрічне надання. Це сигнал для тих, хто намагається використовувати криптовалюти для обходу санкцій або нелегальних схем.
Чому це відбувається?
Необхідність ініціативи безпосередньо пов'язана з майбутньою оцінкою FATF. Росія прагне привести свою AML-систему у відповідність до міжнародних стандартів, щоб уникнути потрапляння до «сірого списку». Як наголошують у відомстві, ці заходи мають «декриміналізувати» ринок криптовалют та цифрових активів. Але на практиці це означає, що тіньова економіка в криптосфері буде витіснена — або піде в ще більше підпілля.
Нововведення набудуть чинності лише після ухвалення законопроєкту «Про цифрову валюту та цифрові права», який поки що пройшов лише перше читання. Однак динаміка очевидна: Росія рухається до моделі, де криптовалюти не заборонені, але жорстко контролюються. Для інвесторів це подвійний сигнал: з одного боку, легалізація, з іншого — посилення нагляду. Ринку доведеться адаптуватися до нових правил гри, і ті, хто не готовий до повної прозорості, ризикують залишитися за бортом.
Мій аналіз: Ці зміни — частина глобального тренду, коли регулятори переходять від простого ухвалення законів до демонстрації реальної ефективності правозастосування. Для російського крипторинку це виклик, але й можливість для консолідації. Ті, хто зможе вибудувати прозорі та комплаєнс-орієнтовані бізнес-моделі, отримають конкурентну перевагу. Іншим доведеться піти в тінь — але чи надовго?