Католицькі лідери розкритикували CLARITY Act: розділ 604 під прицілом через ризики для боротьби з торгівлею людьми
80 католицьких лідерів та активістів, які спеціалізуються на боротьбі з торгівлею людьми, виступили з різкою критикою розділу 604 законопроєкту CLARITY Act. На їхнє переконання, ця норма здатна підірвати механізми контролю за незаконними фінансовими потоками та створити лазівки, які негайно візьмуть на озброєння транснаціональні злочинні синдикати.
Суть претензій: регуляторна невизначеність для розробників
Ініціатором звернення став Альянс з викорінення торгівлі людьми (AEHT), що об'єднує низку католицьких організацій. Лист адресовано лідерам сенатської більшості — республіканцю Джону Тьюну та демократу Чаку Шумеру. Основний об'єкт критики — розділ 604, відомий як Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA). Цей пункт покликаний закріпити, що некастодіальні розробники (ті, хто не контролює кошти користувачів) не повинні класифікуватися як оператори грошових переказів.
Однак, на думку авторів листа, таке формулювання створює надмірно широкі винятки, породжуючи регуляторну невизначеність. Це, своєю чергою, серйозно ускладнить моніторинг фінансової активності, пов'язаної з торгівлею людьми, організованою злочинністю, експлуатацією дітей та обходом санкцій.
«Перевірка будь-якої фінансової системи полягає не лише в тому, чи генерує вона багатство або інновації, а й у тому, чи захищає вона людське життя та гідність», — наголошується в заяві. Виконавчий директор AEHT Кеті Боллер Гозевич додала, що торговці людьми миттєво адаптуються до нових технологій, якщо нагляд за ними відстає. Організація виступає за відповідальний розвиток фінтеху, але інновації, за її словами, не повинні послаблювати захист найбільш уразливих груп.
Конфлікт інтересів: захист розробників vs. боротьба зі злочинністю
У криптоіндустрії розділ 604 вважається критично важливою гарантією для розробників. Голова The Digital Chamber Коді Карбон наполягає, що норма лише уточнює статус творців інструментів, чітко відокремлюючи їх від організацій, що керують клієнтськими коштами. Більше того, виконавчий директор Coin Center Пітер Ван Валкенбург заявив, що його організація не підтримає CLARITY Act у версії, де BRCA «випотрошений».
Лист підписали керівники таких організацій, як сестри Святого Йосипа Філадельфійського, сестри Пресвятої Діви Марії та конгрегація сестер Святої Агнеси.
Контекст: законопроєкт уже пройшов ключове голосування в Сенаті
Нагадаю, що 14 травня Банківський комітет Сенату США схвалив CLARITY Act голосами 15 проти 9. Документ передбачає розширення вимог Закону про банківську таємницю на криптобіржі, створення міжвідомчої групи з боротьби зі злочинами у сфері віртуальних активів та посилення стандартів для криптоматів. При цьому раніше Blockchain Association закликала прискорити ухвалення законопроєкту, а голова JPMorgan Джеймі Даймон розкритикував його за можливість виплати відсотків за стейблкоїнами без належного захисту клієнтів.
Мій аналіз: Це зіткнення двох фундаментальних принципів: технологічного нейтралітету та захисту прав людини. Розробники справедливо побоюються, що розмиття статусу некастодіальних інструментів задушить інновації. Але аргументи католицьких організацій про те, що невизначеність грає на руку злочинцям, не менш вагомі. Ключове питання тут — чи зможе Конгрес знайти формулювання, яке захистить розробників, не створюючи при цьому «сірих зон» для відмивання грошей та фінансування торгівлі людьми. Поки баланс явно не знайдено, і це робить долю CLARITY Act вкрай непередбачуваною.