Криптоіндустрія вимагає від Конгресу США не чіпати податковий законопроект: боротьба за справедливість
Минулого тижня три провідні криптолобістські організації — Blockchain Association, Crypto Council for Innovation та The Digital Chamber — звернулися зі спільним листом до Комітету Палати представників США з доходів і видатків. Їхнє послання було чітким і недвозначним: ухвалити законопроєкт H.R. 9175 (Tax Clarity for Mining and Staking Act) у його початковій редакції, без жодних поправок.
Суть законопроєкту: ясність замість невизначеності
Документ, внесений конгресменом Майком Кері 8 червня, покликаний раз і назавжди вирішити проблему оподаткування винагород за майнінг і стейкінг. Згідно з чинною позицією IRS, ці активи мають включатися до валового доходу за справедливою ринковою вартістю на момент отримання. Це створює ситуацію «фантомного доходу»: платник податків зобов'язаний сплатити податок з активів, які він ще не продав і, можливо, не зможе продати за тією ж ціною.
H.R. 9175 пропонує альтернативу: дозволити учасникам ринку враховувати отримані токени за моделлю, аналогічною самостійно створеному майну. Це означає, що податок стягуватиметься лише при фактичному продажу активу, що повністю усуває ризик оподаткування нереалізованого доходу.
Поправка Горсфорда: компроміс, який розриває тканину законопроєкту
Стівен Горсфорд запропонував обмежити відстрочку оподаткування п'ятьма роками. Якщо платник податків не продав актив до кінця четвертого податкового року після отримання, він буде зобов'язаний визнати прибуток або збиток за механізмом умовного продажу. По суті, це примусовий таймер на п'ять років.
Лобісти одностайні: така поправка «зламає» законопроєкт. CEO Crypto Council for Innovation Джи Хун Кім прямо заявив, що це перетворює H.R. 9175 на п'ятирічний примусовий цикл для винагород, що суперечить самій ідеї документа. Більше того, Об'єднаний комітет з оподаткування оцінив бюджетний ефект цієї поправки лише у $101 млн за десятиліття — сума, яку лобісти справедливо назвали незначною на тлі адміністративного навантаження на учасників ринку, консультантів та саму IRS.
Банківське лобі проти: старий світ захищає свої позиції
Американська банківська асоціація (ABA) виступила категорично проти H.R. 9175, назвавши його «явним фаворитизмом» щодо цифрових активів. На їхню думку, податкова преференція для криптодохідності створить нерівні умови порівняно з дивідендами, відсотками за депозитами та іншими доходами на капітал, які оподатковуються в поточному році.
Однак аргументи ABA виглядають слабкими на тлі реальності. Банківські депозити вже десятиліттями користуються системою страхування FDIC та іншими перевагами, які недоступні криптосектору. Криптоіндустрія просить не привілеїв, а елементарної ясності та справедливості: не платити податок з того, що ще не перетворилося на реальні гроші.
Мій експертний погляд
Ситуація демонструє класичне протистояння старої фінансової системи та нової економіки. Банки бояться відтоку коштів, але їхні побоювання — це спроба зберегти монополію на заощадження. Криптоіндустрія, навпаки, пропонує розумний компроміс: дати учасникам ринку можливість розпоряджатися своїми активами без податкового тиску до моменту реальної монетизації. Ухвалення H.R. 9175 у початковій версії стане важливим прецедентом, який покаже, чи готова Америка до податкової модернізації, а не до захисту застарілих моделей.