Криптоіндустрія проти податкової пастки: лобісти вимагають зберегти відстрочку для майнерів і стейкерів
Три провідні криптоорганізації — Blockchain Association, Crypto Council for Innovation та The Digital Chamber — об'єднали зусилля, щоб відстояти ключовий законопроєкт для майнінгу та стейкінгу. 21 червня вони надіслали спільного листа до Комітету Палати представників США з доходів і видатків, вимагаючи ухвалити H.R. 9175 (Tax Clarity for Mining and Staking Act) у його початковій редакції, без спірних поправок.
У чому суть законопроєкту?
H.R. 9175, внесений конгресменом Майком Кері 8 червня, покликаний внести ясність в оподаткування винагород за валідацію транзакцій — чи то майнінг, стейкінг або аналогічні механізми підтримки блокчейну. Документ підтверджує, що отримані цифрові активи є звичайним доходом, але пропонує платникам податків спеціальний режим обліку, подібний до правил для самостійно створеного майна. Це дозволяє відтермінувати податкові зобов'язання до моменту реальної монетизації активу.
«Фантомний дохід» — головний ворог галузі
Ключовий аргумент лобістів — ризик оподаткування так званого «фантомного доходу». Наразі позиція IRS (Податкової служби США) вимагає включати справедливу ринкову вартість видобутих біткоїнів або винагород за стейкінг у валовий дохід на дату отримання. Проблема в тому, що учасник мережі може отримати токени, але не продати їх. Якщо ціна активу потім падає, податок розраховується з вищої вартості на момент отримання, хоча фактичної грошової виручки у платника податків не було. Це створює серйозні проблеми з ліквідністю та може призвести до збитків.
Поправка Горсфорда: п'ятирічний таймер
Стівен Горсфорд запропонував обмежити податкову відстрочку п'ятьма роками. Якщо платник податків обрав спеціальний режим, але не продав актив до кінця четвертого податкового року після отримання, він повинен буде визнати прибуток або збиток за механізмом умовного продажу. Для галузі це принципова зміна. CEO Crypto Council for Innovation Джи Хун Кім прямо заявив, що поправка «зламає» H.R. 9175, перетворивши його на п'ятирічний примусовий таймер для винагород за стейкінг та майнінг.
Лобісти підкреслюють, що п'ятирічний ліміт змусить платників податків відстежувати базу вартості та розраховувати прибуток за обов'язковим циклом, навіть якщо продажу не було. Це створить додаткове адміністративне навантаження на учасників ринку, консультантів та саму IRS. При цьому Об'єднаний комітет з оподаткування оцінив бюджетний ефект поправки лише в $101 млн за 2026–2036 роки — мізерна сума на тлі потенційних проблем.
Банківське лобі проти
Цікаво, що проти H.R. 9175 виступила й Американська банківська асоціація (ABA). На їхню думку, законопроєкт надасть криптодохідності несправедливу податкову перевагу перед банківськими депозитами та дивідендами. В ABA побоюються, що це може стимулювати перетік коштів із традиційних банківських продуктів у криптоактиви, що негативно позначиться на кредитуванні малого бізнесу та місцевих громад.
Мій коментар як аналітика: Ситуація навколо H.R. 9175 — класичний приклад боротьби за податкову визначеність у швидкозростаючій індустрії. Поправка Горсфорда, попри добрі наміри, дійсно створює ризик «податкової пастки» для довгострокових стейкерів. Ринку потрібна чітка та передбачувана система, а не п'ятирічний таймер, який може примусово фіксувати збитки. Питання лише в тому, чи зможе криптолобі переконати Конгрес та банківське лобі, яке вбачає в цьому загрозу своїй бізнес-моделі.