Законопроект CLARITY: Довгоочікуваний правовий захист для крипторозробників
Сенаторка Синтія Ламміс представила нову законодавчу ініціативу, яка здатна кардинально змінити правове середовище для творців програмного забезпечення в криптоіндустрії. Законопроєкт CLARITY покликаний раз і назавжди вирішити проблему перекладання відповідальності за дії кінцевих користувачів на розробників коду. Це особливо актуально на тлі гучних судових процесів, у яких програмістів намагаються притягнути до кримінальної відповідальності за те, як треті особи використовують їхні продукти.
Шлях CLARITY від Палати представників до Сенату
Ініціатива Digital Asset Market Clarity Act уже подолала два ключові рубежі. У липні 2025 року документ схвалила Палата представників (294 голоси проти 134). У травні 2026 року проєкт підтримав Банківський комітет Сенату (15 голосів проти 9). Тепер історичний документ очікує на фінальне голосування в Сенаті США. Якщо закон буде ухвалено, він стане першим у своєму роді актом, який чітко розмежовує відповідальність розробників і користувачів децентралізованих протоколів.
Чому CLARITY необхідний саме зараз
Гострі дискусії про кримінальну відповідальність творців софту розгорілися через судовий процес над Романом Штормом, співзасновником Tornado Cash — децентралізованого протоколу для конфіденційних транзакцій у мережі Ethereum. У серпні 2025 року присяжні визнали програміста винним у змові з метою ведення неліцензованих грошових переказів. Однак за більш серйозними пунктами, включно з відмиванням грошей, колегія суддів не змогла затвердити єдиний вердикт. Захист Шторма наполягав на тому, що розробника не можна робити відповідальним за те, як користувачі вирішують використовувати відкритий код, який виконується автономно. Питання звучало так: чи можна притягнути автора до кримінальної відповідальності за те, як інші використовують розроблене ПЗ для приватності? Відповіді на нього досі немає.
Ситуація з Tornado Cash — не поодинокий випадок. У 2024 році SEC надіслала попередження платформі Uniswap Labs, звинувативши розробників найбільшого децентралізованого біржового протоколу у веденні діяльності незареєстрованого брокера-дилера. CFTC, своєю чергою, порушила справу проти розробників Ooki DAO, стверджуючи, що участь в управлінні протоколом через відкрите голосування тягне за собою особисту відповідальність за дії користувачів.
Що змінює CLARITY Act для розробників
Законопроєкт CLARITY безпосередньо стосується цього питання в розділі 604. Це положення повністю ґрунтується на принципах Blockchain Regulatory Certainty Act та попередніх інструкціях FinCEN. Згідно з документом, творці софту та оператори інфраструктури звільняються від статусу платіжних посередників, якщо вони не керують фінансами клієнтів безпосередньо. Це означає, що написання та публікація програмного коду з відкритим вихідним кодом, запуск і технічне обслуговування мережевих вузлів (нод), а також валідація блокчейн-транзакцій усередині децентралізованих систем більше не підпадатимуть під жорсткі вимоги Закону про банківську таємницю.
У червні понад 60 топ-менеджерів, включаючи представників Coinbase, Uniswap, Kraken, a16z crypto та Paradigm, направили до Сенату спільне звернення із закликом якомога швидше затвердити законопроєкт для захисту технологічного прогресу.
Думка експерта. Ухвалення CLARITY стане не просто юридичною формальністю, а фундаментальним зсувом у регулюванні. Якщо раніше розробники працювали в умовах «презумпції винуватості», де будь-який новий протокол міг бути витлумачений як неліцензована фінансова діяльність, то тепер вони отримають чіткі «правила гри». Це, безсумнівно, прискорить інновації та залучить у галузь великих інституційних інвесторів, які раніше побоювалися регуляторних ризиків. Однак ключове питання залишається відкритим: як бути з уже існуючими судовими прецедентами, особливо зі справою Tornado Cash?