Конгрес США націлився на ринки прогнозів: новий законопроект забороняє ставки для законодавців
У Вашингтоні зріє серйозна законодавча ініціатива, здатна кардинально змінити ландшафт ринків політичних прогнозів. Республіканець Браян Стайл, голова Комітету з питань адміністрації Палати представників, вніс законопроєкт Stop Lawmakers from Predicting Act, спрямований на заборону членам Конгресу, їхнім дружинам та неповнолітнім дітям робити ставки на політичні результати та державні рішення на платформах на кшталт Kalshi та Polymarket.
У чому суть заборони?
Головна рушійна сила цієї ініціативи — страх перед інсайдерською торгівлею. Законодавці, які мають доступ до закритої інформації, могли б використовувати її для отримання фінансової вигоди на ринках прогнозів, що підриває довіру до державних інституцій. Як справедливо зазначає Стайл, «законодавці повинні писати закони, а не робити ставки на їхній результат». Законопроєкт є логічним продовженням Stop Insider Trading Act, схваленого комітетом ще 14 січня.
Заборона поширюється на ставки, що стосуються конкретних державних рішень, дій влади та результатів політичних подій. Порушникам загрожує серйозний штраф — $2000 або 10% від суми ставки, залежно від того, що більше. Прибуток, отриманий незаконним шляхом, доведеться повернути. Примітно, що сплатити штраф із службових коштів або політичних пожертв не вийде, а неплатників можуть передати до рук Міністерства юстиції США. При цьому ставки на неполітичні події, наприклад, спорт, закон не зачіпає.
Безліч фронтів атаки
Ініціатива Стайла — лише частина масштабного наступу на ринки прогнозів. У Сенаті вже просувається проєкт Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, а в Палаті представників — PREDICT Act. Обидва спрямовані на боротьбу з торгівлею інсайдерською інформацією на будь-яких майданчиках. Раніше Сенат окремим рішенням уже заборонив ставки на ринках прогнозів для самих сенаторів та їхніх співробітників.
Самі оператори ринків, відчуваючи тиск, вживають превентивних заходів. Kalshi у червні запустила систему оцінки ризиків та перевірки працевлаштування, а Polymarket підключила Chainalysis для побудови системи ончейн-моніторингу. Очевидно, що індустрія усвідомлює загрозу та намагається зберегти обличчя.
Мій аналіз: Це знаковий момент. Ринки прогнозів тривалий час існували в «сірій зоні», і тепер регулятори нарешті звернули на них пильну увагу. Хоча боротьба з інсайдом — блага справа, сам факт такої пильної уваги з боку Конгресу може загальмувати розвиток усієї індустрії. Ключове питання — чи знайдуть законодавці баланс між необхідним захистом від маніпуляцій та збереженням інноваційного потенціалу цих платформ. Якщо закон буде ухвалено, це стане прецедентом, який можуть взяти на озброєння й інші країни.