Конгресу США готують заборону на ставки в Kalshi та Polymarket: новий удар по ринках прогнозів
У Вашингтоні набирає обертів кампанія з обмеження участі законодавців на ринках передбачень. Республіканець із Вісконсіна Браян Стайл, який очолює Комітет у справах адміністрації Палати представників, вніс законопроєкт Stop Lawmakers from Predicting Act. Документ спрямований на те, щоб заборонити членам Конгресу, їхнім дружинам та неповнолітнім дітям робити фінансові ставки на політичні події та державні рішення, використовуючи такі платформи, як Kalshi та Polymarket.
Ключовий мотив ініціативи — побоювання, що законодавці, маючи доступ до закритої інформації, можуть використовувати її для отримання несправедливої переваги на цих ринках. По суті, йдеться про боротьбу з потенційним інсайдерським трейдингом у новому, цифровому вигляді. «Американці повинні бути впевнені, що їхній конгресмен не наживається на інсайдерській інформації. Законодавці повинні писати закони, а не робити ставки на їхній результат», — заявив Стайл, підкреслюючи необхідність відновлення довіри до державних службовців.
Що саме забороняє та які санкції передбачені
Законопроєкт Стайла є логічним продовженням більш раннього Stop Insider Trading Act, який комітет схвалив ще 14 січня. Новий документ конкретизує заборону: він стосується ставок на конкретні державні рішення, дії влади та результати політичних подій. За порушення передбачений штраф у розмірі $2000 або 10% від суми ставки — залежно від того, що більше. Прибуток, отриманий від такої ставки, підлягає вилученню.
Важливий нюанс: сплатити штраф за рахунок службових витрат, коштів Сенату або політичних пожертв буде неможливо. Більше того, якщо порушник піде у відставку або завершить кар'єру, не погасивши штраф, його справа може бути передана до Міністерства юстиції США для цивільного позову. При цьому закон не зачіпає ставки на неполітичні події, наприклад, на спорт, що робить його точковим ударом саме по сегменту політичних прогнозів.
Конгрес та платформи готуються до нових правил
Законопроєкт Стайла — лише частина ширшої тенденції. У березні сенатори Тодд Янг, Елісса Слоткін, Джон Кертіс та Адам Шифф внесли свій проєкт — Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, спрямований на боротьбу з торгівлею закритою інформацією на будь-яких майданчиках. У Палаті представників також є аналогічна ініціатива — PREDICT Act з подібними заходами для сімей чиновників. Раніше Сенат окремим рішенням уже заборонив сенаторам та їхнім співробітникам робити ставки на ринках передбачень.
Самі оператори ринків, усвідомлюючи тиск, вживають превентивних заходів. Ще у червні Kalshi запустила систему оцінки ризиків, перевірку працевлаштування та канали для інформаторів, щоб не допустити на майданчик інсайдерів. Polymarket, у свою чергу, підключила Chainalysis та будує систему ончейн-моніторингу.
Мій аналіз: Ця хвиля законопроєктів — чіткий сигнал того, що ринки передбачень перестали бути «сірою зоною» та привернули увагу регуляторів на найвищому рівні. Хоча захист від інсайдерської торгівлі виглядає благородно, ми бачимо ризик надмірного регулювання, яке може задушити інновації в цьому секторі. Ключове питання в тому, чи вдасться законодавцям знайти баланс між чесністю гри та збереженням децентралізованої природи цих ринків. Прийняття хоча б одного з цих законопроєктів стане прецедентом, який змінить правила гри для всієї індустрії.