Конгресу США готують заборону на ставки в Polymarket та Kalshi: новий закон проти інсайдерської торгівлі
Американські законодавці можуть втратити доступ до ринків передбачень. До Палати представників внесено законопроєкт «Stop Lawmakers from Predicting Act», який прямо забороняє членам Конгресу, їхнім дружинам/чоловікам та неповнолітнім дітям робити ставки на політичні події та державні рішення через такі платформи, як Kalshi та Polymarket.
Ініціатором документа виступив республіканець від Вісконсіна Браян Стайл, який очолює Комітет у справах адміністрації Палати представників. Основна мотивація — запобігти ситуації, за якої законодавці могли б використовувати закриту, інсайдерську інформацію для отримання фінансової вигоди на ринках прогнозів, залишаючись недосяжними для звичайних учасників.
Деталі та штрафи
Новий законопроєкт є логічним продовженням Stop Insider Trading Act, який комітет схвалив ще 14 січня. За словами Стайла, цей захід покликаний відновити довіру до державних службовців. «Американці повинні бути впевнені, що їхній конгресмен не наживається на інсайдерській інформації. Законодавці мають писати закони, а не робити ставки на їхній результат», — наголосив він.
Заборона поширюється на ставки, пов'язані з конкретними державними рішеннями, діями влади та результатами політичних подій. За порушення передбачено штраф у розмірі $2000 або 10% від суми ставки — залежно від того, що більше. Прибуток, отриманий незаконним шляхом, підлягає поверненню. Важливий нюанс: сплатити штраф із службових коштів, сенатського бюджету або політичних пожертв буде неможливо. У разі несплати справа може бути передана до Міністерства юстиції США для цивільного позову. При цьому ставки на неполітичні події, наприклад, на спорт, закон не зачіпає.
Загальний тренд на регулювання
Ініціатива Стайла — лише частина масштабної кампанії з посилення контролю за ринками передбачень. У березні сенатори Тодд Янг, Елісса Слоткін, Джон Кертіс та Адам Шифф представили свій проєкт — Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, спрямований на боротьбу з торгівлею закритою інформацією на будь-яких платформах. У Палаті представників паралельно розглядається закон PREDICT Act з аналогічними обмеженнями для сімей держслужбовців. Раніше Сенат уже окремим рішенням заборонив сенаторам та їхнім співробітникам робити ставки на ринках прогнозів.
Самі оператори платформ також готуються до посилення правил. У червні Kalshi запустила систему оцінки ризиків, перевірку працевлаштування та канали для інформаторів, щоб не допустити на майданчик інсайдерів. Polymarket підключила Chainalysis і будує систему онлайн-моніторингу. Чи ухвалять закон — багато в чому залежить від міжпартійних домовленостей, але вектор очевидний: обидві палати Конгресу налаштовані рішуче.
Мій коментар: Ринки передбачень — потужний інструмент агрегації інформації, але їхня ахіллесова п'ята — вразливість до інсайдерської торгівлі. Якщо законодавці дійсно отримають доступ до закритих даних, це підірве довіру до платформ і спровокує жорстке регулювання. Ініціатива Стайла — не паніка, а превентивний удар, який у довгостроковій перспективі може навіть зміцнити легітимність Polymarket та Kalshi як прозорих фінансових інструментів.