Кентуккі приєднується до атаки на Polymarket та Kalshi: новий виток війни з ринками передбачень
Юридичний фронт проти ринків передбачень розширюється. 17 червня генеральний прокурор Кентуккі Рассел Коулман подав позови проти двох найбільших платформ — Kalshi та Polymarket. Влада штату наполягає на тому, що ці сервіси, маскуючись під інноваційні фінансові інструменти, насправді пропонують мешканцям неліцензовані спортивні ставки.
Позови були направлені до суду округу Франклін. У документах обидві платформи прямо названі «незаконними букмекерськими майданчиками». На думку прокуратури, вони працюють без необхідної ліцензії та, що критично, не надають користувачам обов'язкові за законом механізми для виявлення лудоманії та отримання допомоги.
Генпрокурор особливо підкреслює, що на платформах можна робити ставки на переможців матчів та індивідуальну статистику гравців. «Це звичайний беттинг, тільки під іншою назвою», — заявив Коулман. В одному з позовів наводяться цифри: за минулий рік Kalshi провела контрактів на суму майже $23 млрд, з яких 89% пов'язані зі спортом. У вибірковий період 2025 року частка спортивних подій склала близько 70%. Нагадується, що в Кентуккі легально пропонувати ставки на спорт можуть лише букмекери з ліцензією від Корпорації скачок та азартних ігор штату.
«Ці багатомільярдні корпорації та їхні юридичні хитрощі не витримують жодної критики. Як влучно висловився один із лідерів законодавчих зборів нашого штату: „Якщо це виглядає як качка і крякає як качка...“», — заявив прокурор.
Ситуація ускладнюється тим, що 15 липня в Кентуккі набирає чинності The Wagering Consumer Protection Act, який прямо заборонить ліцензованим операторам спортивних ставок співпрацювати з майданчиками, зазначеними в позовах.
Polymarket уже заявив, що дії влади штату суперечать сформованій системі регулювання ринків передбачень з боку Комісії з термінової біржової торгівлі США (CFTC). Kalshi, своєю чергою, наполягає, що нагляд за федерально регульованими біржами має залишатися виключно за CFTC, а не за штатами.
Це не поодинокий випадок. 2 квітня CFTC сама подала позови проти Аризони, Коннектикуту та Іллінойсу, наполягаючи на своїй виключній юрисдикції. А 10 червня регулятор виніс на публічне обговорення проект нових правил, що пропонує перевіряти контракти на зв'язок з азартною діяльністю, війною та тероризмом, відводячи на розгляд 90 днів.
Судова практика поки що суперечлива. 17 червня федеральний суддя в Мічигані відхилив клопотання Polymarket проти регулювання на рівні штату, вказавши, що спортивні контракти платформи не є свопами і не підпадають під юрисдикцію CFTC. Однак у квітні Третій окружний апеляційний суд підтримав Kalshi в суперечці з Нью-Джерсі, дозволивши місцевим регуляторам блокувати ставки лише до завершення розгляду.
На цьому тлі 16 червня коаліція азартних асоціацій попросила Сенат включити до CLARITY Act норму, що виводить спортивні ставки з-під відомства CFTC. А в березні сенатори Шифф і Кертіс представили законопроект Prediction Markets Are Gambling Act, який на федеральному рівні заборонить спортивні та «казино-подібні» контракти.
Мій аналіз: Атака на Polymarket та Kalshi з боку Кентуккі — це не просто локальний інцидент, а частина системного тиску. Штати вбачають у ринках передбачень загрозу своїм податковим надходженням від легального гемблінгу та намагаються перехопити ініціативу у федерального регулятора. Поки CFTC намагається утвердити свою юрисдикцію, на місцях уже формується прецедентна база, яка може зробити ринки передбачень у США практично неможливими без кардинальної зміни їхньої бізнес-моделі.