Кентуккі приєднується до анти-Polymarket коаліції: новий удар по ринках передбачень у США
17 червня генеральний прокурор Кентуккі Рассел Коулман подав позови проти двох провідних платформ ринків передбачень — Kalshi та Polymarket. Влада штату наполягає, що під виглядом інноваційних фінансових інструментів ці сервіси фактично надають мешканцям неліцензовані спортивні ставки.
Позови були направлені до суду округу Франклін. У документах обидві платформи прямо названі «нелегальними букмекерськими конторами». На думку прокуратури, Kalshi та Polymarket працюють без обов'язкової ліцензії та не пропонують користувачам інструменти для виявлення ігрової залежності, що є порушенням законодавства штату.
Генпрокурор стверджує, що на цих майданчиках можна робити ставки на переможців матчів та індивідуальну статистику гравців. «Це звичайний беттинг, тільки під іншою назвою», — заявив Коулман.
Цифри та аргументи
Згідно з одним із позовів, за минулий рік обсяг контрактів на Kalshi склав майже $23 млрд, причому 89% з них були пов'язані зі спортом. У вибірковий період 2025 року частка спортивних подій у торговельному обсязі досягла близько 70%. Влада нагадала, що в Кентуккі право пропонувати ставки на результат спортивних подій мають лише ліцензовані букмекери, які працюють під наглядом Корпорації скачок та азартних ігор.
«Ці багатомільярдні корпорації та їхні юридичні хитрощі не витримують жодної критики. Як влучно висловився один із лідерів законодавчих зборів нашого штату: „Якщо це виглядає як качка і крякає як качка...“», — заявив прокурор Коулман.
15 липня в Кентуккі набирає чинності The Wagering Consumer Protection Act, який заборонить ліцензованим операторам спортивних ставок співпрацювати з платформами, зазначеними в позовах.
Конфлікт юрисдикцій
Представники Polymarket заявили, що дії влади Кентуккі суперечать сформованій системі регулювання ринків передбачень з боку Комісії з термінової біржової торгівлі США (CFTC). Своєю чергою, Kalshi наполягає, що нагляд за федерально регульованими біржами має залишатися за CFTC, а не за штатами.
2 квітня сам регулятор подав позови проти Аризони, Коннектикуту та Іллінойсу, заявивши про виняткову юрисдикцію над такими контрактами. 10 червня CFTC винесла на публічне обговорення проєкт нових правил, який пропонує перевіряти контракти на результати подій на зв'язок з ігорною діяльністю, війною та тероризмом, а також оцінювати їхню відповідність суспільним інтересам.
Однак 17 червня федеральний суддя в Мічигані відхилив клопотання Polymarket, спрямоване проти регулювання майданчика на рівні штату, вказавши, що спортивні контракти платформи не є свопами та не підпадають під федеральну юрисдикцію CFTC. У квітні Третій окружний апеляційний суд США, навпаки, підтримав Kalshi в суперечці з Нью-Джерсі, вирішивши, що місцеві регулятори не можуть блокувати ставки на спорт під час розгляду справи.
Федеральна загроза
16 червня коаліція Американської ігорної асоціації, Індіанської ігорної асоціації та двох профспілок попросила Сенат включити до CLARITY Act норму, яка виведе спортивні ставки з-під юрисдикції CFTC та заборонить їх через платформи ринків передбачень. У березні сенатори Адам Шифф і Джон Кертіс підготували законопроєкт Prediction Markets Are Gambling Act, спрямований на повну заборону спортивних та казино-контрактів на федеральному рівні.
Нагадаю, Polymarket повернулася на ринок США 13 листопада 2025 року в бета-режимі після врегулювання спору з CFTC та виплати штрафу в $1,4 млн.
Аналітичний висновок: Ситуація навколо Polymarket та Kalshi демонструє фундаментальний конфлікт між федеральним та регіональним регулюванням у США. Поки CFTC намагається закріпити за собою контроль над ринками передбачень, штати, такі як Кентуккі, завдають превентивних ударів, розглядаючи ці платформи як завуальовані букмекерські контори. Враховуючи, що обсяг спортивних контрактів на Kalshi перевищує $20 млрд, а політичний вітер у Вашингтоні дме в бік посилення, ринки передбачень можуть зіткнутися з серйозними обмеженнями в найближчі місяці. Це не просто юридична битва — це екзистенційний виклик для всієї індустрії.