Новые подробности регулирования криптовалют в России
В начале апреля правительство направило в Госдуму законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», призванный комплексно выстроить регулирование оборота криптовалют на территории страны. Документ описывает структуру рынка, круг его участников, допустимые операции и меры ответственности.
На фоне продвижения законопроекта первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин в эфире «Радио РБК» обозначил ряд принципиальных позиций регулятора — от расширения доступа розничных инвесторов до условий работы зарубежных площадок и санкций за нелицензионную деятельность.
ЦБ сможет расширять список криптовалют для розничных инвесторов
Ко второму чтению законопроекта планируется добавить поправку, наделяющую Банк России полномочиями самостоятельно дополнять перечень криптовалют, доступных неквалифицированным инвесторам. По словам Чистюхина, это даст регулятору возможность быстро адаптировать список с учетом динамики рынка и появления новых активов.
В нынешней версии документа розничным инвесторам разрешено приобретать биткоин, Ethereum и USDT. Годовой порог расходов — 300 000 рублей в расчете на одного посредника. На квалифицированных инвесторов подобные рамки не распространяются: им откроется весь спектр криптоактивов за вычетом анонимных инструментов.
Для проведения сделок предполагается задействовать уже работающих участников финансового рынка — биржи, брокеров и доверительных управляющих, которым не потребуются дополнительные разрешения. Дополнительное регулирование коснется лишь двух категорий участников — специализированных депозитариев и криптообменников.
Крипторезервы пока не в повестке
Вопрос о формировании резервов в криптовалюте Банк России сейчас не прорабатывает. Впрочем, Чистюхин допустил, что когда-нибудь ситуация может измениться: если криптовалюты станут высоколиквидными, утратят чрезмерную волатильность и обретут обеспечительные механизмы, тема вполне способна вернуться в повестку.
Сам законопроект при этом проводит четкую границу: криптовалюты и стейблкойны признаются валютными ценностями, операции купли-продажи с ними допускаются, а вот оплата товаров и услуг криптовалютой на территории страны остается под запретом. Использование допускается только в рамках некоторых внешнеторговых сделок.
Иностранные биржи: два пути на российский рынок
Зарубежные криптоплощадки проявляют интерес к работе в России, однако санкционное давление остается главным сдерживающим фактором. По словам Чистюхина, крупные мировые биржи уровня Binance хотели бы выйти на рынок, но ставят условием прекращение санкций.
Тем не менее для иностранных площадок предусмотрены два механизма входа. Первый — создание дочерней компании на территории России. Второй — по оценке Чистюхина, более понятный путь — выстраивание партнерских отношений с российскими криптоброкерами, депозитариями или обменниками, которые будут проводить операции для своих клиентов через зарубежные биржи.
Нерезиденты тоже получат возможность работать с криптовалютами в российском периметре, но только через местных посредников — прямой выход на биржу для них закрыт.
Кастодиальные кошельки и декларирование зарубежной крипты
Отдельно Чистюхин разъяснил порядок перемещения криптоактивов. Граждане смогут приобретать криптовалюту у лицензированных российских посредников и затем переводить её на кастодиальный кошелек зарубежной биржи — например, Binance или Bybit. При этом если актив куплен в России и учтен российским депозитарием, перевести его на некастодиальный кошелек за рубежом не получится — допускаются только переводы между кастодиальными кошельками.
Как физические, так и юридические лица, хранящие криптовалюту за пределами страны, могут продолжить ею распоряжаться, однако обязаны уведомить о ней налоговые органы. Если такие средства понадобится завести в российский контур, посредники, работающие как агенты ПОД/ФТ, потребуют подтвердить происхождение активов. Есть и альтернатива: зарубежные криптоактивы можно будет перевести на кастодиальный кошелек, обслуживаемый российской инфраструктурой.
Уголовная ответственность за работу без лицензии
Законопроект предполагает серьезные последствия за нарушение правил. Чистюхин указал, что для тех, кто станет оказывать профессиональные услуги на крипторынке, не имея лицензии криптобиржи, криптоброкера или криптообменника, «возможно установление уголовной ответственности». За нарушение порядка обмена криптовалют также предусмотрены штрафы.
Розничным инвесторам без статуса квалифицированного участника предстоит пройти тестирование, после чего им станут доступны только те криптовалюты, которые допущены к торгам на российской бирже.
Хотите получить доступ к экспертным инсайдам? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, получайте доступ торговым сигналам и новостям рынка, общайтесь с нашим аналитиком. Будьте на шаг впереди рынка каждый день!
The post Новые подробности регулирования криптовалют в России appeared first on BeInCrypto.