На нещодавньому засіданні Національної ради з розвитку віртуальних активів і блокчейн-технологій, що відбулося на Іссик-Кулі, прозвучали дві знакові заяви, які визначають майбутнє цифрової економіки Киргизстану. З одного боку, засновник Binance Чанпен Чжао, який має статус громадського радника президента, виступив із застереженням проти посилення регулювання. З іншого — глава держави Садир Жапаров окреслив амбітну мету перетворити республіку на регіональний хаб віртуальних активів.
Позиції підприємця та президента, як не дивно, збіглися в головному: країна вже пройшла значний шлях, і зараз ключове питання — не в тому, щоб закрутити гайки, а в тому, щоб зберегти динаміку та не відлякати інновації.
Чанпен Чжао: ясність замість заборон
Чжао підкреслив, що головна перевага Киргизстану — це політична воля та відкритість влади до діалогу з технологічним сектором. Він зазначив, що республіка поступово формує нормативну базу, що стосується ліцензування, стейблкоїнів і токенізації реальних активів. Однак, за його словами, регулювання має не лише обмежувати ризики, а й створювати можливості. Підприємець попередив, що надмірно суворі або незрозумілі правила здатні змусити інноваційні компанії піти в більш сприятливі юрисдикції. Порядок на ринку, додав він, має бути прозорим, зрозумілим і технологічно нейтральним.
Окремо Чжао зупинився на кадровому голоді. Без кваліфікованих розробників, юристів, фахівців із кібербезпеки та фінансових аналітиків сектор не зможе зростати. Він висловив готовність підтримати освітні ініціативи з підвищення фінансової та технологічної грамотності в республіці. Нагадаю, що статус радника Чжао отримав ще в травні 2025 року, коли на зустрічі з Жапаровим обговорювалися питання кібербезпеки та запуску цифрового сома.
Жапаров: ставка на технологічний суверенітет
Президент, своєю чергою, назвав розвиток віртуальних активів і нових цифрових фінансових інструментів одним із ключових елементів технологічної та економічної трансформації країни. Він підкреслив, що республіка послідовно рухається в руслі глобальних трендів, удосконалюючи законодавство та створюючи необхідну інфраструктуру. Активний розвиток ринку та поява нових завдань, за його словами, зумовили рішення про створення Національного агентства з віртуальних активів і блокчейн-технологій.
Жапаров також торкнувся теми свободи вибору для громадян. Кожна людина, на його думку, має сама вирішувати, чи користуватися традиційними фінансовими інструментами, чи віртуальними активами. Завдання держави — створити для цього зрозуміле, прозоре та безпечне середовище. Рада, на майданчику якої прозвучали обидва виступи, була утворена указом глави держави ще 30 квітня 2025 року та об'єднує зусилля профільних відомств і зовнішніх експертів.
Мій аналіз: Синхронність заяв Чжао та Жапарова — це не збіг, а чіткий сигнал ринку. Киргизстан намагається знайти баланс між захистом інвесторів і привабливістю для бізнесу. Однак, дивлячись на світовий досвід, можу сказати: виграють не ті, хто просто проголосить себе хабом, а ті, хто зможе запропонувати реально працюючу інфраструктуру та, що важливіше, правозастосовну практику, яка не відлякує стартапи. Слова Чжао про ризик відтоку компаній — це не абстрактна загроза, а цілком конкретний сценарій, який ми вже спостерігали в інших юрисдикціях.