На нещодавньому засіданні Національної ради з розвитку сфери віртуальних активів та блокчейн-технологій, що відбулося на Іссик-Кулі, прозвучали дві знакові заяви, які визначили вектор розвитку цифрової економіки Киргизстану. Засновник Binance Чанпен Чжао та президент країни Садир Жапаров, по суті, говорили про одне й те саме, але з різних боків барикад: країна вже пройшла значний шлях, і тепер ключове питання — як утримати набраний темп, не задушивши інновації бюрократією.
Чанпен Чжао: прозорість замість заборон
Моя оцінка позиції Чжао однозначна: він застерігає владу від посилення регулювання, яке може звести нанівець усі зусилля із залучення технологічного бізнесу. На його думку, головна перевага Киргизстану — політична воля та відкритість до діалогу з новою технологічною індустрією. Країна поступово формує нормативну базу, що охоплює ліцензування, стейблкоїни та токенізацію реальних активів.
Ключовий тезис підприємця: «Регулювання має не лише обмежувати ризики, а й створювати можливості». Він попередив, що надмірно суворі або нечіткі правила здатні змусити інноваційні компанії піти в більш сприятливі юрисдикції. Порядок на ринку, наголосив Чжао, має бути прозорим, зрозумілим і технологічно нейтральним.
Окремо він акцентував увагу на підготовці кадрів — розробниках, юристах, фахівцях із кібербезпеки та фінансових аналітиках, без яких сектор не зможе зростати. Засновник Binance висловив готовність підтримати освітні ініціативи з фінансової та технологічної грамотності в республіці. Нагадаю, що статус громадського радника президента Чжао отримав ще в травні 2025 року, коли на зустрічі з Жапаровим у Чолпон-Аті обговорювалися розвиток віртуальних активів, питання кібербезпеки та запуск цифрового сома. Прес-секретар глави держави Аскат Алагозов у травні 2026 року підтвердив, що Чжао залишається єдиним громадським радником президента.
Жапаров: стратегічна мета — регіональний хаб
Президент, виступаючи на тому ж засіданні, окреслив амбітну стратегічну мету — перетворити Киргизстан на регіональний хаб віртуальних активів та блокчейн-технологій. Він назвав розвиток цих напрямів і нових цифрових фінансових інструментів одним із ключових елементів технологічної та економічної трансформації країни.
За словами Жапарова, республіка послідовно рухається в руслі глобальних трендів, удосконалює законодавчу базу та створює необхідну інфраструктуру. Активний розвиток ринку та поява нових завдань зумовили рішення про створення Національного агентства з віртуальних активів та блокчейн-технологій. Президент також висловився про свободу вибору для громадян: кожна людина має сама вирішувати, чи користуватися традиційними фінансовими інструментами, чи віртуальними активами, а завдання держави — створити для цього зрозуміле, прозоре та безпечне середовище.
Рада, на майданчику якої прозвучали обидва виступи, була утворена указом глави держави від 30 квітня 2025 року. Саме ця структура об'єднує зусилля профільних відомств і зовнішніх експертів. Позиція Чжао про неприпустимість надмірних обмежень безпосередньо перегукується з курсом влади на збереження темпів реформ.
Мій експертний висновок: Киргизстан демонструє рідкісну для пострадянського простору послідовність у побудові крипто-дружньої юрисдикції. Однак успіх амбітного проєкту залежатиме від того, чи зможе держава на практиці забезпечити баланс між захистом інвесторів і свободою для технологічних експериментів. Поки що сигнали з Іссик-Куля виглядають обнадійливо.