Влада Киргизстану отримала недвозначний сигнал від одного з найвпливовіших гравців глобальної криптоіндустрії. Засновник Binance Чанпен Чжао (CZ) закликав Бішкек утриматися від посилення нормативної бази для цифрових активів, наголосивши, що головний пріоритет — зберегти умови, за яких бізнесу зрозумілі правила гри. Ця заява прозвучала в один день з амбітною заявою президента Садира Жапарова про перетворення республіки на регіональний хаб віртуальних активів та блокчейн-технологій.
Обидві промови були виголошені на засіданні Національної ради з розвитку сфери віртуальних активів та блокчейн-технологій на Іссик-Кулі. Позиції підприємця та глави держави зійшлися в головному: Киргизстан уже пройшов значний шлях, і тепер ключовий виклик — не зменшити набраний темп.
Чанпен Чжао: надмірне регулювання відлякає інновації
Чжао акцентував увагу на важливості збереження динаміки ринку та створення зрозумілих умов для бізнесу. Однією з головних переваг Киргизстану він назвав політичну волю та відкритість влади до діалогу з новим технологічним сектором. За його оцінкою, країна поступово формує нормативну базу, що стосується ліцензування, стейблкоїнів та токенізації реальних активів.
«Регулювання має не лише обмежувати ризики, а й створювати можливості», — заявив підприємець. Він застеріг від надто суворих або незрозумілих правил: такі норми, за його словами, здатні відвести інноваційні компанії в більш сприятливі юрисдикції. Порядок на ринку, додав він, має бути прозорим, зрозумілим і технологічно нейтральним.
Окремо Чжао зупинився на підготовці кадрів для галузі. Йдеться про розробників, юристів, фахівців з кібербезпеки та фінансових аналітиків, без яких сектор не зможе зростати. Засновник Binance висловив готовність підтримати освітні ініціативи з фінансової та технологічної грамотності в республіці.
Нагадаю, що статус громадського радника президента Чжао отримав ще в травні 2025 року. Тоді на зустрічі з Жапаровим у Чолпон-Аті сторони обговорювали розвиток віртуальних активів, питання кібербезпеки та запуск цифрового сома. Глава держави вручив гостю відповідне посвідчення. У травні 2026 року прес-секретар президента Аскат Алагозов уточнив, що Чжао залишається єдиним громадським радником глави держави.
Жапаров: мета — регіональний хаб
Президент країни, виступаючи на тому ж засіданні, окреслив стратегічну мету — перетворити Киргизстан на регіональний хаб віртуальних активів та блокчейн-технологій. Розвиток цих напрямів і нових цифрових фінансових інструментів він назвав одним із ключових елементів технологічної та економічної трансформації країни.
За словами Жапарова, республіка послідовно рухається в руслі глобальних тенденцій, удосконалює законодавчу базу та створює необхідну інфраструктуру. Він зазначив, що активний розвиток ринку та поява нових завдань зумовили рішення створити Національне агентство з віртуальних активів та блокчейн-технологій.
Окремо президент висловився про свободу вибору для громадян. Кожна людина, за його словами, має сама вирішувати, користуватися традиційними фінансовими інструментами чи віртуальними активами, а завдання держави — створити для цього зрозуміле, прозоре та безпечне середовище.
Рада, на майданчику якої прозвучали обидва виступи, була утворена указом глави держави від 30 квітня 2025 року. Саме ця структура об'єднує зусилля профільних відомств і зовнішніх експертів, а позиція Чжао про неприпустимість надмірних обмежень напряму перегукується з курсом влади на збереження темпів реформ.
Мій погляд: Киргизстан демонструє рідкісну для пострадянського простору послідовність у побудові криптодружньої юрисдикції. Однак ключовий тест — не в деклараціях, а в правозастосовній практиці. Якщо Бішкеку вдасться створити реально працюючий механізм ліцензування без бюрократичних бар'єрів, у країни є всі шанси стати альтернативою Дубаю та Сінгапуру для проєктів Центральної Азії. В іншому разі, як слушно зауважив Чжао, капітал і таланти потечуть туди, де правила зрозуміліші та м'якші.